聯合國大會第77屆會議一般性辯論演說
1 總論
主席先生，在場與會的各位。
我們正處於一個歷史性的分水嶺
聯合國成立已過77年，至今我們仍在目睹烏克蘭及世界各地的慘劇。當年決心不重蹈大戰覆轍，而創立聯合國的諸位先賢們，如果看到我們面臨的國際秩序挑戰時，不知會作何感想？
我們皆是因同意《聯合國憲章》的理念和原則，而在此會議廳齊聚。因此，維持一個由成員國團結起來的和平與安全、全體人類經濟和社會發展均衡實現的國際社會，這不是一直以來我們所期許的目標嗎。
維護植根於法治的國際秩序是至關重要的。聯合國過去在塑造這種秩序上，發揮中流砥柱的作用。
然而時至今日，這樣國際秩序的根基卻受到極大的動搖。俄羅斯對烏克蘭的侵略，是違反《聯合國憲章》理念與原則的行為。並非藉由力量，而是所有國家都在法治的支配之下這點是很重要的，我們絕不能允許這樣的事情發生。
聯合國不是為了大國而存在。它是基於所有會員國主權平等的原則，是為了整個國際社會的利益。不是只為了有力量、聲音大的國家，而是替那些難以傳達，也是正當的聲音而存在的。
現有的國際秩序在世界各地經受試煉，是時候回歸《聯合國憲章》的理念和原則，並為了再度貫徹以法治為基礎的國際秩序，凝聚我們的力量和智慧了。為此，當務之急是必須改革聯合國，並強化聯合國本身的職能。在剛果危機的停火談判期間殉職的達格・哈馬舍爾德曾說過「如果聯合國機構存在缺陷，我們有責任糾正它們」。為了實現聯合國倡導的理念，我們需要正視加強聯合國職能的必要性。
為了再次表明日本對聯合國，及對多邊主義的堅定承諾，今天我在此宣布日本實現聯合國理念的決心。它的內容如下。
首先第一是，為了切實回歸《聯合國憲章》的理念和原則，包含安全理事會在內的聯合國的改革，然後是包含裁軍和防擴散等聯合國自身職能的強化。
第二是，促進國際社會在基於法治支配下而實現的聯合國秩序。
第三是，促進新時代人類的安全保障理念之下所努力的倡議。
2 包含聯合國在內的安全理事會改革與聯合國的職能強化
主席先生，在場與會的各位
我們必須正視，由於安全理事會常任理事國的俄羅斯對烏克蘭的侵略，讓聯合國的信譽陷入危機。為了恢復其信任，我們聯合國成員國必須採取行動。
過去時不時就有意見指出安全理事會的功能失靈。我們近30年來，一直對此問題有著諸多討論。然而，我們真正需要的是實踐改革的行動，而不是為了討論而討論。在安全理事會常任理事國中，也有表現出改革意願的國家。沒有談判就沒有改革。各種各樣的立場中，如果沒有談判就不可能有妥協或收斂。為了安全理事會改革，是時候開始進行以文字為基底的交涉了。2024年的「未來高峰會」，是對聯合國的型態進行更廣泛調整的絕佳機會。務必，讓包含專家學者在內，讓我們凝聚廣泛的智慧，並增加改革的勢頭。
對於俄羅斯侵略所構成的國際秩序危機，以最強烈的語彙譴責來代替「遺憾」，並在聯合國大會決議中獲得壓倒性多數支持通過。那個時候的聯合國，宛如黑夜裡的燈塔般，清晰地指出了國際社會應該走的方向。藉由那次大會，才能再度顯示出其是代表所有成員國，代表國際社會公義的唯一普遍認可之機構。
日本不僅是呼籲改革安全理事會，更期望能替大會召開近一步活化而做出努力，並決心在後面給予支持，讓整個聯合國在維護和平與安全方面發揮更大作用。此外，日本也支持秘書長能夠更廣泛的參與聯合國活動。
今日，俄羅斯所採取的核武器威嚇，更遑論說使用核武器等，對國際社會的和平與安全都構成嚴重威脅，這是絕對不能接受的。
我作為来自於廣島的首相，懷著被爆受害者的思想於胸膛，對朝著實現「無核武器世界」一事，一直以來都以無與倫比的決心推動。原先致力於國際核裁軍和不擴散機制的基石《不擴散核武器條約》制度維持及強化，是讓世界可以一體同心的努力目標，但在上個月，僅就在俄羅斯一國反對下，最後無法對此達成共識。
和絕大多數國家一樣，我也對此深感遺憾。只是，我們並沒有放棄。這是因為我們距離最終結果文件達成共識，僅剩下這一個國家。該文件案，為國際社會推進核裁軍的現實討論上展示了新的地基。作為唯一在戰爭中遭受過原子彈轟炸的國家，日本懷抱歷史使命感，對於實現「無核武器世界」的決心，會再次重新地、並朝向更現實的努力而前進。長崎一定要是人類最後被原子彈轟炸的地方。
今年，是小泉首相與國防委員會委員長金正日簽署《日朝平壤宣言》滿20年。基於這一宣言，我們仍尋求全面解決過去綁架、核問題、導彈等懸而未決的問題，清除不幸的過去，實現兩國外交關係正常化的政策仍沒有改變。日本願意就雙方關心的事項準備進行對話。我本人，願意無條件面對金正恩委員長。在避免錯過任何機會下，盡我們最大努力行動。
日本在建設和平的領域上長期做出貢獻。1992年，日本首次參加在柬埔寨正式展開的PKO（聯合國維持和平）任務。
至此30年來。在馬里、中非、黎巴嫩等現場，許多戴著藍色頭盔的柬埔寨隊員，正擔當保護和平與未來的職責。Teau Chanrithy中校，正是受到日本PKO訓練後，派往黎巴嫩的人員之一。此後，他擔任柬埔寨軍隊PKO訓練中心內指導後進的職位等，作為和平的推手相當活躍。
日本在維和行動的貢獻上，孕育了和平之光，跨越了世代、跨越了國界持續對外推廣。日本對此予以支持。
3 努力實現促進國際社會法治的聯合國
主席先生，在場與會的各位。
接下來，日本將盡一切努力促進實現國際社會法治的聯合國。
法治，不單是任何特定國家、特定地區的專有財產。我們應該銘記，對於脆弱的國家來說，法治是很重要的。
強化以國際法為基礎的法治，這從從長遠來看，都將造福所有國家，並促進一個可持續增長和健全的國際社會發展。
基於這一信念，日本與各國一起同心協力，從實現「自由開放的印度太平洋」開始，在各個領域發揮了積極作用。
1970年的聯合國大會，從嚴峻的對抗跨越到紮實的對話，通過了《友好關係原則宣言》。 這個宣言是前人智慧的結晶，時至至今，依舊是推動法治根本原則的基石。
這份宣言中，就浮現了包括（1）擺脫「由力量統治」，以真誠遵守國際法的「法治」為其目標；（2）特別是絕不認可試圖以力量及威壓改變世界現狀；和（3）合作對抗嚴重違反《聯合國憲章》原則的行為，等如上的基本原則。
我確信，這些基本原則，將成為再度聯繫目前正面臨著深化分歧的國際社會、達成尊重人權和可持續發展之基礎。
日本從明年1月起，將成為安全理事會非常任理事國。無論大的聲音抑或是小的聲音，我們都將側耳傾聽，並對考慮對加強國際社會的法治上做出行動。
4 基於新時代人類的安全保障理念之努力
主席先生，在場與會的各位。
日本將在基於新時代人類的安全保障理念上更進一步努力。
人們從不安和恐懼中解脫出來，過上高品質的生活。儘管人類安全保障理念沒有改變，但我們現在正站在歷史的分水嶺上，直接面臨著新的挑戰。如今，新冠病毒的世界大流行，與對他國使用武力和脅迫、糧食和能源安全保障、通貨膨脹和氣候變化等問題相互交織在一起，威脅到比以往任何時候都多的人的安全，導致貧困和疾病問題變得越發深刻。
旨在建立一個不放棄任何人之社會的SDGs（可持續發展目標）理念。為實現這一目標，就需要先實現新時代下人們的安全保障。在此之際，最重要的是個人、社會、然後是國家必須加強其因應時代變化和挑戰的應對調適能力。
烏干達阿朱馬尼區，不斷湧入來自鄰國的難民、烏克蘭局勢導致物價飆漲等，都面臨了困難和復雜的課題。這皆是當今世界面臨挑戰的例子。
該區的行政官Moini Fred先生，在透過JICA培訓下，學會將難民和自己國民雙方的意見都納入行政流程的訣竅。阿朱馬尼區即使在經濟困難的情況中，仍能繼續管理其行政業務下，而不會停止對難民的支援，而Fred先生也正致力創建一個沒有種族和國籍對立的地區。
隨著國際社會秩序的動搖，人們的不安與日俱增下，日本將通過聯合國人的安全信托基金等推動倡議等舉措，與聯合國一道，共同實現新時代的人類安全保障。此外，日本也將毫不猶豫地持續實踐人才上的投資。
在今年8月的TICAD8（非洲開發會議）上，我已宣布，在強調對人的投資的同時，日本將在未來三年內，向非洲投資官方和民間等總計達300億美元規模。在非洲之外的世界各地，日本還將專注於人才培養和能力開發。我深信教育是推動和平的基石，基於這信念，在擔任「教育冠軍」職務後，將根據聯合國教育轉型峰會的成果，持續推動人才的培養合作。
新型冠狀病毒（COVID-19）的世界大流行下，顯現人類的健康，與努力保護他們免於疾病侵害的重要性。日本決定將透過包含COVAX等疫苗提供機制在內等，推動總計 50億美元的疫情對策、並對於全球基金等，未來三年內向提供最多10.8億美元的籌募款。日本身為明年七大工業國峰會（G7）的主辦國，將持續發揮在國際保健衛生框架的強化，及新型冠狀病毒所言及的新時代全民健康覆蓋（UHC）等方面的領導力作用。
針對保障糧食安全的緊急援助與強化糧食系統的應對能力，以及國際電信聯盟 （ITU） 等所倡議的通信領域國際標準和規範等。日本也在提供支援，穩步實施以創造人們可以安心享受高品質生活的環境。此外，為了推進這些進程，日本將修改作為發展合作政策之基本方針的「發展合作大綱」。
我對於國際社會所懷抱的當前與將來的各種課題下，倡導「我們共同的議程」的古特雷斯秘書長的領導力表示支持，在歷史發生重大變化的此刻，日本將在新時代人類安全保障的理念下，支持世界各地受苦受難的人們。我們將持續支持以法治為基礎的國際秩序，維護和平與穩定，與聯合國和各國一道同心協力，為這些目標奮鬥。
5 結論
主席先生，在場與會的各位。
正因為我們正站在歷史的分水嶺上，日本對聯合國仍然抱有強烈的期盼。時代變遷，但理念信條永遠都在。這正是聯合國揭示的理念和原則。我懷著這一信念，決心與各為一同走在強畫聯合國的道路上。
感謝現在在座各位的聆聽。
主席先生，在場與會的各位。
我們正處於一個歷史性的分水嶺
聯合國成立已過77年，至今我們仍在目睹烏克蘭及世界各地的慘劇。當年決心不重蹈大戰覆轍，而創立聯合國的諸位先賢們，如果看到我們面臨的國際秩序挑戰時，不知會作何感想？
我們皆是因同意《聯合國憲章》的理念和原則，而在此會議廳齊聚。因此，維持一個由成員國團結起來的和平與安全、全體人類經濟和社會發展均衡實現的國際社會，這不是一直以來我們所期許的目標嗎。
維護植根於法治的國際秩序是至關重要的。聯合國過去在塑造這種秩序上，發揮中流砥柱的作用。
然而時至今日，這樣國際秩序的根基卻受到極大的動搖。俄羅斯對烏克蘭的侵略，是違反《聯合國憲章》理念與原則的行為。並非藉由力量，而是所有國家都在法治的支配之下這點是很重要的，我們絕不能允許這樣的事情發生。
聯合國不是為了大國而存在。它是基於所有會員國主權平等的原則，是為了整個國際社會的利益。不是只為了有力量、聲音大的國家，而是替那些難以傳達，也是正當的聲音而存在的。
現有的國際秩序在世界各地經受試煉，是時候回歸《聯合國憲章》的理念和原則，並為了再度貫徹以法治為基礎的國際秩序，凝聚我們的力量和智慧了。為此，當務之急是必須改革聯合國，並強化聯合國本身的職能。在剛果危機的停火談判期間殉職的達格・哈馬舍爾德曾說過「如果聯合國機構存在缺陷，我們有責任糾正它們」。為了實現聯合國倡導的理念，我們需要正視加強聯合國職能的必要性。
為了再次表明日本對聯合國，及對多邊主義的堅定承諾，今天我在此宣布日本實現聯合國理念的決心。它的內容如下。
首先第一是，為了切實回歸《聯合國憲章》的理念和原則，包含安全理事會在內的聯合國的改革，然後是包含裁軍和防擴散等聯合國自身職能的強化。
第二是，促進國際社會在基於法治支配下而實現的聯合國秩序。
第三是，促進新時代人類的安全保障理念之下所努力的倡議。
2 包含聯合國在內的安全理事會改革與聯合國的職能強化
主席先生，在場與會的各位
我們必須正視，由於安全理事會常任理事國的俄羅斯對烏克蘭的侵略，讓聯合國的信譽陷入危機。為了恢復其信任，我們聯合國成員國必須採取行動。
過去時不時就有意見指出安全理事會的功能失靈。我們近30年來，一直對此問題有著諸多討論。然而，我們真正需要的是實踐改革的行動，而不是為了討論而討論。在安全理事會常任理事國中，也有表現出改革意願的國家。沒有談判就沒有改革。各種各樣的立場中，如果沒有談判就不可能有妥協或收斂。為了安全理事會改革，是時候開始進行以文字為基底的交涉了。2024年的「未來高峰會」，是對聯合國的型態進行更廣泛調整的絕佳機會。務必，讓包含專家學者在內，讓我們凝聚廣泛的智慧，並增加改革的勢頭。
對於俄羅斯侵略所構成的國際秩序危機，以最強烈的語彙譴責來代替「遺憾」，並在聯合國大會決議中獲得壓倒性多數支持通過。那個時候的聯合國，宛如黑夜裡的燈塔般，清晰地指出了國際社會應該走的方向。藉由那次大會，才能再度顯示出其是代表所有成員國，代表國際社會公義的唯一普遍認可之機構。
日本不僅是呼籲改革安全理事會，更期望能替大會召開近一步活化而做出努力，並決心在後面給予支持，讓整個聯合國在維護和平與安全方面發揮更大作用。此外，日本也支持秘書長能夠更廣泛的參與聯合國活動。
今日，俄羅斯所採取的核武器威嚇，更遑論說使用核武器等，對國際社會的和平與安全都構成嚴重威脅，這是絕對不能接受的。
我作為来自於廣島的首相，懷著被爆受害者的思想於胸膛，對朝著實現「無核武器世界」一事，一直以來都以無與倫比的決心推動。原先致力於國際核裁軍和不擴散機制的基石《不擴散核武器條約》制度維持及強化，是讓世界可以一體同心的努力目標，但在上個月，僅就在俄羅斯一國反對下，最後無法對此達成共識。
和絕大多數國家一樣，我也對此深感遺憾。只是，我們並沒有放棄。這是因為我們距離最終結果文件達成共識，僅剩下這一個國家。該文件案，為國際社會推進核裁軍的現實討論上展示了新的地基。作為唯一在戰爭中遭受過原子彈轟炸的國家，日本懷抱歷史使命感，對於實現「無核武器世界」的決心，會再次重新地、並朝向更現實的努力而前進。長崎一定要是人類最後被原子彈轟炸的地方。
今年，是小泉首相與國防委員會委員長金正日簽署《日朝平壤宣言》滿20年。基於這一宣言，我們仍尋求全面解決過去綁架、核問題、導彈等懸而未決的問題，清除不幸的過去，實現兩國外交關係正常化的政策仍沒有改變。日本願意就雙方關心的事項準備進行對話。我本人，願意無條件面對金正恩委員長。在避免錯過任何機會下，盡我們最大努力行動。
日本在建設和平的領域上長期做出貢獻。1992年，日本首次參加在柬埔寨正式展開的PKO（聯合國維持和平）任務。
至此30年來。在馬里、中非、黎巴嫩等現場，許多戴著藍色頭盔的柬埔寨隊員，正擔當保護和平與未來的職責。Teau Chanrithy中校，正是受到日本PKO訓練後，派往黎巴嫩的人員之一。此後，他擔任柬埔寨軍隊PKO訓練中心內指導後進的職位等，作為和平的推手相當活躍。
日本在維和行動的貢獻上，孕育了和平之光，跨越了世代、跨越了國界持續對外推廣。日本對此予以支持。
3 努力實現促進國際社會法治的聯合國
主席先生，在場與會的各位。
接下來，日本將盡一切努力促進實現國際社會法治的聯合國。
法治，不單是任何特定國家、特定地區的專有財產。我們應該銘記，對於脆弱的國家來說，法治是很重要的。
強化以國際法為基礎的法治，這從從長遠來看，都將造福所有國家，並促進一個可持續增長和健全的國際社會發展。
基於這一信念，日本與各國一起同心協力，從實現「自由開放的印度太平洋」開始，在各個領域發揮了積極作用。
1970年的聯合國大會，從嚴峻的對抗跨越到紮實的對話，通過了《友好關係原則宣言》。 這個宣言是前人智慧的結晶，時至至今，依舊是推動法治根本原則的基石。
這份宣言中，就浮現了包括（1）擺脫「由力量統治」，以真誠遵守國際法的「法治」為其目標；（2）特別是絕不認可試圖以力量及威壓改變世界現狀；和（3）合作對抗嚴重違反《聯合國憲章》原則的行為，等如上的基本原則。
我確信，這些基本原則，將成為再度聯繫目前正面臨著深化分歧的國際社會、達成尊重人權和可持續發展之基礎。
日本從明年1月起，將成為安全理事會非常任理事國。無論大的聲音抑或是小的聲音，我們都將側耳傾聽，並對考慮對加強國際社會的法治上做出行動。
4 基於新時代人類的安全保障理念之努力
主席先生，在場與會的各位。
日本將在基於新時代人類的安全保障理念上更進一步努力。
人們從不安和恐懼中解脫出來，過上高品質的生活。儘管人類安全保障理念沒有改變，但我們現在正站在歷史的分水嶺上，直接面臨著新的挑戰。如今，新冠病毒的世界大流行，與對他國使用武力和脅迫、糧食和能源安全保障、通貨膨脹和氣候變化等問題相互交織在一起，威脅到比以往任何時候都多的人的安全，導致貧困和疾病問題變得越發深刻。
旨在建立一個不放棄任何人之社會的SDGs（可持續發展目標）理念。為實現這一目標，就需要先實現新時代下人們的安全保障。在此之際，最重要的是個人、社會、然後是國家必須加強其因應時代變化和挑戰的應對調適能力。
烏干達阿朱馬尼區，不斷湧入來自鄰國的難民、烏克蘭局勢導致物價飆漲等，都面臨了困難和復雜的課題。這皆是當今世界面臨挑戰的例子。
該區的行政官Moini Fred先生，在透過JICA培訓下，學會將難民和自己國民雙方的意見都納入行政流程的訣竅。阿朱馬尼區即使在經濟困難的情況中，仍能繼續管理其行政業務下，而不會停止對難民的支援，而Fred先生也正致力創建一個沒有種族和國籍對立的地區。
隨著國際社會秩序的動搖，人們的不安與日俱增下，日本將通過聯合國人的安全信托基金等推動倡議等舉措，與聯合國一道，共同實現新時代的人類安全保障。此外，日本也將毫不猶豫地持續實踐人才上的投資。
在今年8月的TICAD8（非洲開發會議）上，我已宣布，在強調對人的投資的同時，日本將在未來三年內，向非洲投資官方和民間等總計達300億美元規模。在非洲之外的世界各地，日本還將專注於人才培養和能力開發。我深信教育是推動和平的基石，基於這信念，在擔任「教育冠軍」職務後，將根據聯合國教育轉型峰會的成果，持續推動人才的培養合作。
新型冠狀病毒（COVID-19）的世界大流行下，顯現人類的健康，與努力保護他們免於疾病侵害的重要性。日本決定將透過包含COVAX等疫苗提供機制在內等，推動總計 50億美元的疫情對策、並對於全球基金等，未來三年內向提供最多10.8億美元的籌募款。日本身為明年七大工業國峰會（G7）的主辦國，將持續發揮在國際保健衛生框架的強化，及新型冠狀病毒所言及的新時代全民健康覆蓋（UHC）等方面的領導力作用。
針對保障糧食安全的緊急援助與強化糧食系統的應對能力，以及國際電信聯盟 （ITU） 等所倡議的通信領域國際標準和規範等。日本也在提供支援，穩步實施以創造人們可以安心享受高品質生活的環境。此外，為了推進這些進程，日本將修改作為發展合作政策之基本方針的「發展合作大綱」。
我對於國際社會所懷抱的當前與將來的各種課題下，倡導「我們共同的議程」的古特雷斯秘書長的領導力表示支持，在歷史發生重大變化的此刻，日本將在新時代人類安全保障的理念下，支持世界各地受苦受難的人們。我們將持續支持以法治為基礎的國際秩序，維護和平與穩定，與聯合國和各國一道同心協力，為這些目標奮鬥。
5 結論
主席先生，在場與會的各位。
正因為我們正站在歷史的分水嶺上，日本對聯合國仍然抱有強烈的期盼。時代變遷，但理念信條永遠都在。這正是聯合國揭示的理念和原則。我懷著這一信念，決心與各為一同走在強畫聯合國的道路上。
感謝現在在座各位的聆聽。
中文為暫譯僅供參考，原文為日文