[新闻稿] 日美首脑会谈
2022年 5月 23日
在5月23日11点00分起的约2小时15分钟里,岸田文雄内阁总理大臣与正在访问日本的美国总统约瑟夫·拜登(The Honorable Joseph R. Biden, Jr., President of the United States of America)举行了日美首脑会谈,概要如下(极少数人会谈:11点00分起的约30分钟、少数人会谈:11点30分起的约50分钟、扩大会谈(工作午餐):12点25分起的约55分钟)。
1. 岸田总理大臣在开场中阐述,此次拜登总统访日彰显了美国在任何情况下都会坚持履行对印太地区的承诺,表示由衷的欢迎。对此,拜登总统表示,能够作为总统首次访日,感到十分高兴;衷心感谢日本的款待;希望通过本次访日强调美国在印太地区不可撼动的承诺。
2. 两国首脑再次确认,在俄罗斯侵略乌克兰动摇国际秩序根基的背景下坚决捍卫基于法治的自由开放的国际秩序的必要性。在此基础上,两国首脑认识到不论欧洲正在经历的危机如何发展,印太地区对于国际和平、安全和繁荣都至关重要,且双方一致同意,为实现自由开放的印太地区,共享基本价值的日美两个同盟国将主导国际社会事务,并继续与澳大利亚、印度、东盟(ASEAN)、欧洲、加拿大等志同道合的国家紧密合作。在相关领域两国首脑也一致同意,在24日的日美澳印首脑会谈中,为实现自由开放的印太地区,将确认各种实践性合作的进展,并进一步向前推进。
3. 两国首脑就地区局势交换了意见。
(1)两国首脑再次确认,在俄罗斯侵略乌克兰的问题上,将继续与以七国集团(G7)为首的国际社会紧密合作,在采取对俄制裁措施的同时推进对乌克兰的支援。此外,两国首脑一致认为,任何地方都决不允许如本次侵略这般凭借实力单方面改变现状的试图并明确强调这种企图伴有巨大成本至关重要。此外,两国首脑一致同意,为了避免这次侵略给任何国家带来错误教训,也避免让其误信时机已到,将继续加强日美紧密合作。而且,岸田总理大臣还阐述,日本正在为加强包括印太地区在内的国际社会的团结而向各国积极地呼吁动员,拜登总统对日本做出的努力表示高度赞赏,同时表示美国也会继续倡导国际社会团结一心。
(2)两国首脑就乌克兰局势对印太地区带来的影响进行了讨论,并一致表示将继续关注近期中俄两国联合军事演习等动向。此外,两国首脑强烈反对在东海和南海凭借实力单方面改变现状的试图及经济威慑,并对香港局势和新疆维吾尔自治区的人权状况表示严重关切,同时一致强调,在应对围绕中国在内的诸多课题之际,日美两国将继续开展紧密合作。而且,两国首脑确认日美两国关于台湾的基本立场保持不变,强调台湾海峡的和平稳定至关重要,是国际社会和平与繁荣不可或缺的因素,并敦促和平解决两岸问题。另外,两国首脑一致同意,将继续与中国展开对话,在共同面临的诸多课题上开展合作。
(3)两国首脑谴责了以洲际弹道导弹(ICBM)为首的北朝鲜核导弹开发活动,重申了根据联合国安理会决议在朝鲜半岛实现完全无核化的承诺,并敦促北朝鲜遵守这些决议规定的义务。此外,岸田总理大臣就拜登总统会见北朝鲜绑架受害者家属一事表达了谢意,并为尽快解决北朝鲜绑架日本人问题再次要求给予全面理解与合作,得到了拜登总统的进一步支持。
(4)两国首脑对韩国新政权上台表示欢迎,同时就进一步加强包括安全保障合作在内的日美韩三国合作达成一致。
(5)两国首脑海就围绕伊朗核协议的局势也进行了讨论,就继续加强日美紧密合作达成一致。
4. 两国首脑在地区安全保障环境更趋严峻的形势下,一致强调亟需强化日美同盟的威慑力和应对力。拜登总统重申对日本防卫的承诺,且两国首脑一致同意,为了使延伸威慑永远牢固而不可动摇,今后日美间将进一步深化包括部长级在内的紧密沟通。此外,两国首脑重申,反对任何有损日本在尖阁诸岛长期施政的单方面行动。另外,岸田总理大臣表明了要从根本上强化日本的防卫能力并为此而确保庞大数额防卫预算的决心,获得了拜登总统的大力支持。在此基础上,两国首脑一致同意,为了日美能力发挥出最大的协同效应并在未来长期保持日美同盟优势,将在太空和网络、先进技术等领域扩大并深化日美间的安全保障与防卫合作。此外,两国首脑一致同意,从减轻冲绳等当地负担的视点出发,将切实落实驻日美军重组工作,包括迁至边野古这一避免普天间机场固定化的唯一解决方案。
5. 两国首脑一致认为,美国参与地区经济秩序的重要性愈加凸显,在此基础上,拜登总统宣布启动印太经济框架(IPEF),岸田总理大臣对拜登总统在IPEF及其启动方面的领导力表示赞赏,表示日本将加入该框架并提供合作,同时从战略角度出发,呼吁美国重回跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。此外,两国首脑一致认为,为加强日美两国的竞争力和强韧性,将根据《日美竞争力与强韧性(核心)伙伴关系(U.S.-Japan Competitiveness and Resilience (CoRe) Partnership》继续在癌症研究、太空等领域加强合作,同时还将强化包括最尖端半导体研发在内的经济安全保障领域的合作。此外,在俄罗斯侵略乌克兰导致能源、食品行情大幅恶化的背景下,两国首脑一致同意将联合七国集团以及国际机构协同应对。为了进一步加深这些讨论,两国首脑一致同意,根据1月视频会议中达成的共识,将于今年7月举办部长级日美经济政策协议委员会(经济版“2+2”)。此外,拜登总统再次对岸田总理大臣推进的“新资本主义”表示大力支持,岸田总理大臣表示将与推行中产阶级政策的拜登总统携手打造主要国家共同的经济政策大潮流。
6. 两国首脑就全球性课题交换了意见。
(1)岸田总理大臣阐述了改革及强化包括对国际和平与安全负有主要责任的联合国安理会在内的联合国的必要性,拜登总统对此表示赞同并支持日本在改革后的联合国安理会担任常任理事国。
(2)两国首脑一致同意,日美将在妥善解决安全保障课题的同时,推进与核裁军、核不扩散相关的现实性和实效性举措,共同致力于打造“无核武器世界”。
(3)两国首脑还讨论了应对国际卫生、气候变化、捍卫并促进人权与民主主义等课题,就日美两国继续主导国际社会事务达成一致。
7. 两国首脑一致同意重启面向后疫情时代的各种交流事业,推动支撑日美之间不可撼动的纽带关系的多层次人员交流,包括旨在实现自由开放的印太地区的人才培养与交流、以及日裔人士的参与等。
8. 两国首脑发表了作为本次会谈成果的日美首脑联合声明《强化自由开放的国际秩序》。该声明是基于当下国际局势和印太地区战略重要性且旨在维护和发展基于法治的自由开放的国际秩序的日美共同战略。
9. 讨论中提及日本将于2023年担任七国集团轮值主席国,岸田总理大臣基于没有任何一个地方比广岛更适合宣示七国集团的和平承诺的观点,介绍七国集团峰会举办地已确定,两国首脑确认将共同致力于确保2023年广岛七国集团峰会的成功举办。
10. 两国首脑一致同意,将通过各种机会保持沟通,继续加强紧密合作。
1. 岸田总理大臣在开场中阐述,此次拜登总统访日彰显了美国在任何情况下都会坚持履行对印太地区的承诺,表示由衷的欢迎。对此,拜登总统表示,能够作为总统首次访日,感到十分高兴;衷心感谢日本的款待;希望通过本次访日强调美国在印太地区不可撼动的承诺。
2. 两国首脑再次确认,在俄罗斯侵略乌克兰动摇国际秩序根基的背景下坚决捍卫基于法治的自由开放的国际秩序的必要性。在此基础上,两国首脑认识到不论欧洲正在经历的危机如何发展,印太地区对于国际和平、安全和繁荣都至关重要,且双方一致同意,为实现自由开放的印太地区,共享基本价值的日美两个同盟国将主导国际社会事务,并继续与澳大利亚、印度、东盟(ASEAN)、欧洲、加拿大等志同道合的国家紧密合作。在相关领域两国首脑也一致同意,在24日的日美澳印首脑会谈中,为实现自由开放的印太地区,将确认各种实践性合作的进展,并进一步向前推进。
3. 两国首脑就地区局势交换了意见。
(1)两国首脑再次确认,在俄罗斯侵略乌克兰的问题上,将继续与以七国集团(G7)为首的国际社会紧密合作,在采取对俄制裁措施的同时推进对乌克兰的支援。此外,两国首脑一致认为,任何地方都决不允许如本次侵略这般凭借实力单方面改变现状的试图并明确强调这种企图伴有巨大成本至关重要。此外,两国首脑一致同意,为了避免这次侵略给任何国家带来错误教训,也避免让其误信时机已到,将继续加强日美紧密合作。而且,岸田总理大臣还阐述,日本正在为加强包括印太地区在内的国际社会的团结而向各国积极地呼吁动员,拜登总统对日本做出的努力表示高度赞赏,同时表示美国也会继续倡导国际社会团结一心。
(2)两国首脑就乌克兰局势对印太地区带来的影响进行了讨论,并一致表示将继续关注近期中俄两国联合军事演习等动向。此外,两国首脑强烈反对在东海和南海凭借实力单方面改变现状的试图及经济威慑,并对香港局势和新疆维吾尔自治区的人权状况表示严重关切,同时一致强调,在应对围绕中国在内的诸多课题之际,日美两国将继续开展紧密合作。而且,两国首脑确认日美两国关于台湾的基本立场保持不变,强调台湾海峡的和平稳定至关重要,是国际社会和平与繁荣不可或缺的因素,并敦促和平解决两岸问题。另外,两国首脑一致同意,将继续与中国展开对话,在共同面临的诸多课题上开展合作。
(3)两国首脑谴责了以洲际弹道导弹(ICBM)为首的北朝鲜核导弹开发活动,重申了根据联合国安理会决议在朝鲜半岛实现完全无核化的承诺,并敦促北朝鲜遵守这些决议规定的义务。此外,岸田总理大臣就拜登总统会见北朝鲜绑架受害者家属一事表达了谢意,并为尽快解决北朝鲜绑架日本人问题再次要求给予全面理解与合作,得到了拜登总统的进一步支持。
(4)两国首脑对韩国新政权上台表示欢迎,同时就进一步加强包括安全保障合作在内的日美韩三国合作达成一致。
(5)两国首脑海就围绕伊朗核协议的局势也进行了讨论,就继续加强日美紧密合作达成一致。
4. 两国首脑在地区安全保障环境更趋严峻的形势下,一致强调亟需强化日美同盟的威慑力和应对力。拜登总统重申对日本防卫的承诺,且两国首脑一致同意,为了使延伸威慑永远牢固而不可动摇,今后日美间将进一步深化包括部长级在内的紧密沟通。此外,两国首脑重申,反对任何有损日本在尖阁诸岛长期施政的单方面行动。另外,岸田总理大臣表明了要从根本上强化日本的防卫能力并为此而确保庞大数额防卫预算的决心,获得了拜登总统的大力支持。在此基础上,两国首脑一致同意,为了日美能力发挥出最大的协同效应并在未来长期保持日美同盟优势,将在太空和网络、先进技术等领域扩大并深化日美间的安全保障与防卫合作。此外,两国首脑一致同意,从减轻冲绳等当地负担的视点出发,将切实落实驻日美军重组工作,包括迁至边野古这一避免普天间机场固定化的唯一解决方案。
5. 两国首脑一致认为,美国参与地区经济秩序的重要性愈加凸显,在此基础上,拜登总统宣布启动印太经济框架(IPEF),岸田总理大臣对拜登总统在IPEF及其启动方面的领导力表示赞赏,表示日本将加入该框架并提供合作,同时从战略角度出发,呼吁美国重回跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。此外,两国首脑一致认为,为加强日美两国的竞争力和强韧性,将根据《日美竞争力与强韧性(核心)伙伴关系(U.S.-Japan Competitiveness and Resilience (CoRe) Partnership》继续在癌症研究、太空等领域加强合作,同时还将强化包括最尖端半导体研发在内的经济安全保障领域的合作。此外,在俄罗斯侵略乌克兰导致能源、食品行情大幅恶化的背景下,两国首脑一致同意将联合七国集团以及国际机构协同应对。为了进一步加深这些讨论,两国首脑一致同意,根据1月视频会议中达成的共识,将于今年7月举办部长级日美经济政策协议委员会(经济版“2+2”)。此外,拜登总统再次对岸田总理大臣推进的“新资本主义”表示大力支持,岸田总理大臣表示将与推行中产阶级政策的拜登总统携手打造主要国家共同的经济政策大潮流。
6. 两国首脑就全球性课题交换了意见。
(1)岸田总理大臣阐述了改革及强化包括对国际和平与安全负有主要责任的联合国安理会在内的联合国的必要性,拜登总统对此表示赞同并支持日本在改革后的联合国安理会担任常任理事国。
(2)两国首脑一致同意,日美将在妥善解决安全保障课题的同时,推进与核裁军、核不扩散相关的现实性和实效性举措,共同致力于打造“无核武器世界”。
(3)两国首脑还讨论了应对国际卫生、气候变化、捍卫并促进人权与民主主义等课题,就日美两国继续主导国际社会事务达成一致。
7. 两国首脑一致同意重启面向后疫情时代的各种交流事业,推动支撑日美之间不可撼动的纽带关系的多层次人员交流,包括旨在实现自由开放的印太地区的人才培养与交流、以及日裔人士的参与等。
8. 两国首脑发表了作为本次会谈成果的日美首脑联合声明《强化自由开放的国际秩序》。该声明是基于当下国际局势和印太地区战略重要性且旨在维护和发展基于法治的自由开放的国际秩序的日美共同战略。
9. 讨论中提及日本将于2023年担任七国集团轮值主席国,岸田总理大臣基于没有任何一个地方比广岛更适合宣示七国集团的和平承诺的观点,介绍七国集团峰会举办地已确定,两国首脑确认将共同致力于确保2023年广岛七国集团峰会的成功举办。
10. 两国首脑一致同意,将通过各种机会保持沟通,继续加强紧密合作。
中文为暂译仅供参考,原文为 日文(外务省)