【常见问题】什么是常会?什么是施政方针演说?
2014年 2月 17日 (星期一)
【常见问题】什么是常会?什么是施政方针演说?
国会的召集,由内阁決定,根据颁布的召集诏书执行。国会有3种类型,分别为常会、临时会和特別会。
类型与会期
【常会(通常国会)】
常会,每年1月召集,一年一次。主要任务是审议下一年度的国家预算及其执行所需的法律案等。
常会的会期规定为150天。只可延长1次。
【临时会(临时国会)】
临时会,是应临时需要召开的国会。例如,为应对突发灾害,需要审议灾害对策的补正予算、法律案等时,由内阁决定召集。 此外,如参议院或众议院任何一院全体议员的四分之一以上要求召开,内阁必须决定召集。
临时会的会期,每次都由国会决定,最多可延长2次。
【特別会(特別国会)】
特别会是因众议院解散,在众议院议员总选举后召集的国会。特別会的召集日,众议院首先进行议长、副议长、常任委员长的 选举等,由此决定议院的组成。而且,内阁因特别会的召集而同时集体辞职,参众两院要进行内阁总理大臣的指名。
特別会的会期,每次都由国会决定,最多可延长2次。
开会仪式
开会仪式,通常在国会召开之初举行,参众两院议员聚集到参议院会议大厅,迎接天皇陛下,由众议院议长代表参众两院致词 ,天皇陛下赐词。
常会、临时会的开会仪式均在召集日后的数日内举行,特別会的开会仪式则在新内阁组阁完成后举行。
施政方针演说、所信表明演说
开会仪式后,由国务大臣在参众两院的全体会议上发表演说。
常会召开时,通常由内阁总理大臣发表施政方针演说,表明该年内阁整体的基本方针,此外,外务大臣、财务大臣、经济财政政策担当大臣也分别发表演说(即政府四大演说)。针对这些演说,各会派的代表议员提问质疑,内阁总理大臣等各位大臣进行答辩。
特別会、临时会召开时,通常由内阁总理大臣发表所信表明演说,根据情况其他大臣也会发表演说。针对这些演说,各会派的代表议员提问质疑,内阁总理大臣等各位大臣进行答辩。