（暂译）

【野田总理开场发言】
　　今天，社会保障和税制一体化改革的相关法案于参议院全体会议中得以通过成立了。

　　首先，关于这个一体化改革，在阐述它的意义之前，我认为我要先为两件事情道歉。

　　提高消费税、请求各位国民负担这件事，我们民主党虽然在2009年的总选举中赢得了胜利，但那时候的竞选纲领里并无明记，没有记载这件事。关于此事，我想借此机会向各位国民致以深深的歉意。

　　其次，中小企业和零细企业等，每天为资金运用而辛劳的诸位。为了在严峻生活中维持家计而操劳的诸位。该法案是向前述诸位也请求同等负担的法案。

　　向各位国民请求负担之事，作为一位政治家，是在自己的任期中想尽量避免、逃避、拖延，如此令人难过的课题。减税的时候也许是抬头挺胸的，但增税的时候实在是内心不安、充满了痛苦。因此我想从几个观点来说明为什么即使对上述两点心怀歉意，而仍必须在现在实施社会保障和税制一体化改革。

　　第一，由于陷入必须紧急确保社会保障的稳定财源，支撑社会保障的状况。
　　在漫长的人生中，遗憾的是，无论是谁，都会有生病、受伤的时候。年纪渐渐增大是人的定数。那时的生活怎么办？这时就是社会保障的恩惠出场的时候了。国民皆有养老金、国民皆有保险、护理保险，以上各类社会保障的恩惠，无论谁都必须在某个时候接受它们，我认为这就是命运。

　　这个社会保障和国民生活直接连接，但少子高龄化现象正以人类从未曾经历过的世界最快的速度进展。其社会保障费用每年以1兆日元的规模持续膨胀。为了支撑这个社会保障，必须有人负担。没有人负担就无法支付。钱不会像用万宝槌一样敲一敲就从哪里涌出来。

　　此次，虽然是以提高消费税的形式请求各位国民负担，但提高的部分、增收的部分会全部作为社会保障返还给各位国民。我承诺会全部用于社会保障。

　　第二，榨取未来的做法早已不通用、不应采用了。
　　社会保障的支付以老年人为中心，而负担则是以现役世代的所得税和保险费为中心的作法，不具备社会保障的持续可能性。仅有现役世代的负担是不够的，会将债务留给下一代，把手伸向下一代的口袋来支撑现在的社会保障，这样的做法是没有持续可能性的。

　　为此，此次通过合并支付、负担的双方，以谋求世代之间的公平，在这样的改革理念下归纳总结出了法案。榨取未来的社会，是持续对未来抱着不安、对将来不持梦想的社会。本改革是为了改变这个趋势的改革，我恳切希望能得到各位国民的理解。

　　第三，为了我们生活的稳定，我们不能让日本这个国家失去信用。
　　现在，全世界都在担心欧洲的债务危机，一旦对国家的财政失去信心，就会和金融不安、经济不安、信用不安连结起来，而这样的不安一旦扩大之时，若要紧急应对，只得采取削减养老金等社会保障、削减公务员薪资之类对国民生活产生重大恶劣影响的措施，我们所见之处的状况是，此类紧缩性政策必须实施。日本不能变成那样的国家。

　　长期债务余额处于世界第一水平，但在利息以低利持续推移的当今的情况下，从现在开始起步确保社会保障的稳定财源，同时达成财政健全化是相当重要的，我恳切希望能够得到各位国民的理解。

　　第四，因为是伴随着上述困难的课题解决，要得到大多数的赞同并非易事。我想，正因如此，这个至今为止必须解决的课题，许多政治家虽心中有数，却长期拖延的正是此一体化改革。

　　我想，现在要求的是，在必须作决定时，不拖延而决断的政治。我想在必须决断的时候实施决断的政治才是最大的政治改革。依据此必要性，这次的一体化改革在国会经过审议后，于今天得以通过。

　　将本次改革实施下去其实是极其困难的。我也知道政治家前辈们在导入消费税之时，或提高消费税之时，有过笔墨和言词难以尽述的辛劳。其实，我自身在今天得到通过以前，也亲身感受到了超乎我想象的严峻困难。

　　我常说我愿为这个改革不惜自己的政治生命，但我被询问过“为什么不为震灾复兴与核电站事故的斗争、或经济新生不惜政治生命呢”这样的问题。震灾复兴也好，与核电站事故的斗争也好，经济新生、行政改革，我认为这些都是不分执政党、在野党，无论是谁都必须解决的课题，是必须倾注全心全力解决的课题。我想大多数的国民都会赞同吧。但是，请求各位国民负担这样的一体化改革，是国论二分的课题，若没有不惜政治生命的决心的话，很可能会动摇、逃避、回避、感到胆怯。正因如此，我反而针对这个课题表述了自己不惜政治生命这个坚定不移的决心。

　　今天，法案得以通过，对于在3党达成共识上献智献力，并通过审议表示赞同、发表意见的所有议员们，以及虽不赞同、但从多方面的观点参与讨论的各位议员们，在此我想向所有议员们表达满怀万千感慨的感谢之意。

　　此外，这个一体化改革并非就此已经全部完成。即使国会审议完成了，仍有各种各样的有待解决问题及探讨课题。今后，这些课题也必须切实加以解决。并且，我想各位国民也希望在一体化改革的同时也一并进行经济新生、政治改革、行政改革，有着这样的期待。我也希望今后能实现切实回报这些期望的政治。

　　此外，最后，虽然是另一个问题，今天，韩国的李明博总统访问了竹岛。这次的竹岛访问，与竹岛在历史上、在国际法上都是与我国的固有领土之我国的立场相左，是完全不能接受的。我，以及李明博总统都为推进面向未来的日韩关系作出了各种努力，但这样的访问活动令我深感遗憾。

　　我认为，日本政府必须采取严厉的应对措施，今天，就这个问题，玄叶外务大臣也对韩国表示了严重抗议。同时，今天将召回驻韩大使武藤以表示抗议。

　　以上，是我的开场发言。

【答疑】
（内阁广报官）
　　那么，现在进入提问环节。被指名者，请首先说出您所属的单位和您的姓名，然后再开始提问。

　　藤田记者，请提问。

（记者）
　　我是NHK的藤田。

　　我想提问两点。第一点，是关于解散众议院的时间问题。我想，此次法案通过后，之前的三党党首会谈中达成共识的解散条件已经具备。那么，既然说了近期，您是不是考虑最晚在秋天解散呢？而且，总理希望国会现在就通过赤字国债发行法案和众议院的选举制度改革法案，只要这两个法案没有通过，就不会解散众议院，您是这样考虑的吗？

　　再有，第二点，是关于民主党代表选举的问题。在民主党执行部内部也传出了支持总理再次连任的声音，您会在何时宣布参加竞选呢？或者，有没有可能不参加竞选呢？如果参加竞选，您打算提出什么内容作为重点课题呢？请您回答以上两点。

（野田总理）
　　首先，在前天的党首会谈中达成共识的是，要根据三党共识早日使一体化改革相关法案得以通过，这件事情今天得以实现了。当时，我有打算在近期要问国民意见。关于近期这一时间问题，刚才你指出是在秋天或者什么时候，我认为将其明确、具体地表明为某个特定的时期并不恰当。近期的意思是，不早也不晚，我暂不对其解释发表意见。

　　下面谈谈赤字国债法案、特例公债法案和政治改革。
　　必须更正1票差异。这是违宪状态、违法状态，因此不是可以拿来进行交换的。我们必须将更正1票差异与削减议员定额以及选举制度改革综合起来考虑。这是刻不容缓的、必须尽早解决的问题。

　　关于特例公债法案的问题，这也是不能拿来交换的事情。如果一直放任不管的话，那么预算的执行就会逐渐捉襟见肘。我想为了不给国民生活和经济带来恶劣影响，也应该尽早作出对应，必须早日使法案得到通过。

　　最后是围绕代表选举你提到的几个问题，现在到9月8号是国会的会期，现在，还剩下你所提到各种重要法案。在此次国会上，我想首先应该圆满地完成、处理许多重要法案，这是我的责任，而代表选举云云，现在尚不予考虑。

（内阁广报官）
　　接下来有请下一位。

　　池田记者，请提问。

（记者）
　　我是西日本新闻的池田。

　　关于今天的一体化改革相关法案的参议院表决，昨天，在内阁不信任案的决议中，民主党内部出现了造反的议员。作为党代表，您计划以何种方针来处分？

　　此外，昨天，在谈到9月的民主党代表选举、自民党总裁选举中可能发生两党党首更替的话题时，据说舆石干事长表示，之前谷垣总裁和野田总理达成共识的事项，可能会因此而结束，该发言可以被理解成此次共识将会无效。公共政党之间达成共识的事项会因为党首更替而无效吗？请问您有这种想法吗？

　　最后，是关于开场发言中提到的李明博总统登上竹岛一事。对于这件事情，森本防卫大臣的发言好像引发了问题，您是否有更迭等想法？

　　谢谢。

（野田总理）
　　首先是第一个问题，对于昨天众议院的内阁不信任案中出现的某些原属我党的议员们的投票行为，将由以干事长为中心的党的执行部分别进行确认，最后由常任干事会来确定其方针。将按照这样的程序进行处理。

　　关于你对舆石干事长的发言的提问，我本人也没问过其本意，但是对于记者方面提出的假定的提问，即使说很多假定的话也没有任何的意义，他是本着这一宗旨发言的，对此我是这样理解的。

　　再有，你就那件事情向我提问，又是假定的话题，因此我没有必要回答。
　　关于今天防卫大臣的发言，这是我个人的理解，如同刚才我所说的，竹岛是我国固有的领土。无论从历史上、还是从国际法上来看，这都是明白无误的。这一点森本大臣应该也是非常清楚的，因此他绝对不可能会在发言中将此视为韩国的内政问题。我认为，他只是推测说，总统可能是因为内政上的原因，即国内的原因而采取了此类行动吧。对于这一真意中没有准确传达的部分，据说他今天已经举行了第二次记者招待会，在参议院的外防理事恳谈会上也做了说明。我希望他认真说明，消除误解。

（内阁广报官）
　　接下来有请下一位。

　　SIEG女士，请提问。

（记者）
　　我是路透社的SIEG。2009年民主党取得了历史性的胜利，实现了政权交替以来，已经过去快3年了。可以说很多人都觉得，包括执政党和在野党，并没有满足当时国民的期待和希望。

　　一体化改革法案通过之后，此前未能实现的事情实现了，就这一点而言，可以说得到了一定的评价，但其中也不乏批评的声音，很多人认为，新政府的做法，并没有转变为在新的政治主导之下，把个人家庭的利益视为头等大事，而不是既得权。

　　请问您如何回应这些批评？

（野田总理）
　　民主党以前一直提倡的理念，是重视国民的生活。或者是儿童优先、地方主权、政治主导之类的基本思想，新公共，这种基本理念，我认为并没有错误。以该理念为基础写入竞选纲领的主题，确实也有未能实现的，但是，我将竭尽全力在任期中去实现这些目标，这种想法并未改变。对此，我打算今后向各位国民切实地说明。

　　关于税制和社会保障一体化改革的问题，此次执政党和在野党之间已经达成了共识。在震灾复兴等很多措施方面，这也是一个互相开诚布公地进行讨论，得出成案的主题。对于我们以这种讨论的态度、对话的态度所描述的上述理念中尚未实现的目标，希望在今后获得大家的认同，得以向前推进。

（内阁广报官）
　　下面有请下一位。

　　上杉记者，请提问。

（记者）
　　我叫上杉，是一名自由职业者。

　　今天在您的官邸前再次举行了核电站抗议行动，我有一点想要确认。之前有报道说，对于核电站抗议行动的行为，野田总理曾说响声很大，请问是否真有此事？

　　再有，关于这种抗议行动，您曾说过要接见13个团体的代表，什么时候接见？或者是不是处于不接见的状况？请您告诉大家。

　　第三点，可能并无太大关系，但却是非常重要的事情。很快就到8月15日二战结束的日子了，您的内阁中有两位阁僚表示要去参拜靖国神社。野田总理也在在野党时期，即小泉政权的时代，在2005年对内阁的质询意见书中，曾提出过质询意见书，主张甲级战犯并不是罪人，对小泉的参拜表示了些许赞同之意。请问此次总理您本人对于两位阁僚的参拜行为持何种意见？对于总理本人是否参拜靖国神社，持何种立场？

（野田总理）
　　提问一共有三点。我之前是否曾经把大家在官邸前举行抗议行动的呼声描述为响声，这是没有的事情。为什么会出现此类报道，我不得而知。响声和呼声是不同的。我从未那样说过。

　　本来计划在今天或者本周之内，安排与举行抗议行动的大家的代表会见，但因为出现了如前所述的政治状况，以致会见不能进行。在盂兰盆节假期中安排会见也非常困难，我希望在节后左右设法调整日程，实现会见。

　　有各种各样的立场。我希望倾听赞成方、反对方各自的各种立场的人士的意见。因为正在调整日程，希望大家给予理解。

　　再有，关于参拜靖国神社，去年9月野田内阁正式启动之时，即确定了总理大臣、阁僚要自我约束正式参拜行为的方针，因此，我本人遵守本方针，同时我希望其他阁僚也能遵守。

（内阁广报官）
　　现在已经超过预定时间，今天的总理记者招待会到此结束。

　　谢谢大家。