冲绳回归40周年纪念典礼 内阁总理大臣致词
2012年 5月 15日 (星期二)
(暂译)
今天,我们能够在众多国内外宾客列席下,在此与冲绳县共同举办盛大的冲绳回归40周年纪念典礼,这不仅对于冲绳县民、乃至对于所有日本国民来说,都是意义深刻而令人高兴的。
今天,自1972年5月15日那个盛大而具有历史性意义的回归本土之日以来,我们迎来了40周年的纪念日。
这个5月15日,首先必须是一个重新明确“对安魂与和平的决心”的日子。在以往的世界大战中夺去了众多宝贵的生命。战争结束后,长期处于被占领之下的冲绳县民们也饱尝了无端的痛苦。细细回想冲绳一路走来的这条苦难之路,我们绝不能忘记一直祈盼着冲绳能拥有一个和平而富足的未来的先人们所立下的功绩。这种情怀在我心里又再一次变得强烈起来。
5月15日,也是颂扬冲绳县民迄今为止的努力、所有的朋友们更新与冲绳休戚与共之精神的日子。回归后直至今天的40年来,冲绳在县民们自发的不懈努力之下,跨越了许许多多的困难,并一直强有力地进行了发展。政府方面也实施了4次振兴计划,通过各种各样的特别措施,为县民们的努力提供了全力的支持。这40年来,在多方共同努力下,社会资本切实地得到了完善,生活水平也得以显著提高,这是无庸置疑的。
而5月15日,也是深思远虑冲绳未来的日子。我们生活在世界重心正在向亚太地区转移的历史变动期。这也就意味着,冲绳作为亚太地区的门户,拥有实现新发展的可能性。富饶的自然环境和温暖的风土。琉球的辉煌历史为背景的独特文化。日本平均年龄最年轻的县民所拥有的清新活力。以及雄心勃勃地活跃在世界舞台、在全世界都拥有网络的Uchinanchu(冲绳人)。通过充分发挥所有这些潜力,冲绳将会更添光辉。这样的时代正在向我们走来。
观光和信息通信技术正成功地牵引着冲绳的经济。那霸机场正成长为日本国内第3位的国际物流基地。在这些方面,在整个日本朝着为实现日本新生的努力的方向上,冲绳正走在最前列。
“冲绳,是日本的新领域”――实际上,为我的这一愿望提供支持的具体的发展“萌芽”正在不断涌现。悉心培育这些“萌芽”, 成为21世纪“万国津梁 (国家间的桥梁)”的要塞,引导综合性的地区发展。我们这一代担负着这样的责任和义务。为了实现和平而富足的未来,释放冲绳的潜力,切实地进行减轻基地负担,这是我的内阁的最重要课题之一。
为了解决冲绳今天仍然面对着的各种课题,最重要的是要真挚地倾听冲绳民众的心声。
新设立的高自由度的总括交付金(财政拨款)。增额达到过去最高水平的冲绳振兴预算。各种税制上的特别措施。这些都是政府最大限度地接受了冲绳县所提出要求的成果。
同时,目前国会已经全会一致通过了针对新冲绳振兴及有效利用基地旧址的法律。这些法律把重点放在冲绳的主体性上,是一部划时代的法律。今天,冲绳县结合基于政府所决定的法律的基本方针,制定了“冲绳振兴计划”。就在刚才,我收下了由仲井真知事提出的这项刚刚制定的计划。为了实现这项计划,政府方面也将会竭尽全力。
此外,除了切实执行这项振兴计划外,针对那霸机场的第二飞机跑道,我们将在2013年度预算编制过程中探讨财源,并将尽快推进建设工作。同时,在完善铁道、轨道等公共交通机构的应有状态方面,我们也将配合冲绳县,继续进行必要的调查和探讨。我们还决定以2018年度为目标,将国营冲绳纪念公园的首里城等主要设施移交给冲绳县,并将为具体实施这项工作而着手进行协商。
如上所述,冲绳正为实现繁荣而亲自开拓新的发展空间。为了将冲绳这个巨大的新领域从“梦想”变为“现实”, 政府方面也将在以医疗、环境、人材培养等为首的各个领域,与冲绳县携手,发展自立型经济,推动实现一个有情趣、具有冲绳特色的和善社会。
在振兴冲绳的同时,确保我国包括冲绳在内的安全是国家的基本使命。在变得更加严峻的我国周边安全保障环境下,日美安全保障体制的作用仍然十分重要,而另一方面,我们也充分认识到,美军基地的集中成为了冲绳民众的巨大负担。我在此再次发誓,一定要在保持威慑力量的同时,以眼睛看得到的方式具体开展尽快减轻冲绳基地负担的工作。
普天间机场的固定化是必须绝对回避的。在这个大前提之下,前些日子,日美两国政府达成了共识,要将普天间搬迁的问题与“海军陆战队转移至关岛”和“归还嘉手纳以南的土地”的问题分开处理,同时,还特别指定了在海军陆战队转移至国外之前能够归还的土地以及能够尽快归还的土地。这些应该都有助于实现减轻基地负担的“眼睛看得到的具体成果”。
此外,我在此次冲绳回归本土40周年纪念日之前从4月底开始访问了美国,并与奥巴马总统联合发表了日美“面向未来的共同愿景”。这是为了实现包括冲绳在内的亚太地区及世界的和平与稳定,从大局观点出发,对日美同盟的现今意义以及今后长期的日美关系的应有形态做出的确认。为了使这些日美两国的联合举措能够切实地减轻冲绳的负担,我希望今后能够逐一切实地做出成果。
自冲绳回归本土以来已经过了40年。牵引着整个日本并站在亚太地区的时代前列不断向前开拓的是冲绳。而将要肩负起这样的未来的是我们自己。
县民们希求和平的愿望,以及希望腾飞于世界的“万国津梁(国家间的桥梁)”精神,将成为开拓21世纪的冲绳的巨大财产,这毋庸置疑。正是在给我国带来未曾有的灾害的东日本大地震后的重建及复兴之际、在面向日本经济新生不断挑战的现今,我们才更加对冲绳寄予期待。我确信,冲绳的进一步发展,必将为我国以及亚太地区的发展做出贡献。
最后,我再次祝愿冲绳和日本乃至世界实现和平与发展,以上是我的致词。
2012年5月15日
内阁总理大臣 野田 佳彦