纽约

秘书长、
主席、
在座的各位，

1.东京电力福岛第一核电站的事故，再次向我们提出了一个深刻的问题——人类应该如何对待核能？值此各国代表云集于联合国大会之机，我谨向主办本次会议的秘书长所具的慧眼表示敬意。

2.在巨大的地震与海啸中受灾的日本人民，获得了来自世界各地暖人肺腑的鼓励和支援。在此，我谨代表日本全国人民，再次表示衷心的感谢。

3.科学技术帮助人类实现了进步，为世界的各个角落带来了繁荣。我国自1957年采用最尖端的科学技术迈出和平利用核能的第一步以来，历经半个多世纪，奋力研究并应用安全利用核能的方法和途径，使核产业成长发展至今。正因如此，本次事故给予了日本人民沉重的打击。

4.事故发生到现在已有半年多，我国为了尽快走向事故收束，举国家之力开展了工作。我作为应对工作的总负责人，在本月就任总理大臣后立即前往东京电力福岛第一核电站的厂区，从近距离对核反应堆厂房进行了视察。事实表明，我们正朝着事故收束的方向切实地向前迈进。

5.在相关人员的全心全意努力之下，本次事故正切实走向收束阶段。根据最新的推算，放射性物质的排放量与事故发生之时相比已减少到了四百万分之一。在核反应堆的冷温停止状态方面，我们正全力以赴，争取提前于预定计划在年内达成目标。2000多名工作人员暴露在遭受辐射和中暑的危险之中，但依然默默持续着工作，事态的改善来自他们的献身奋斗。这是我们绝对不能忘却的。

6.高达15米的巨大海啸，其破坏力超乎想像，至今仍在现场留着痕迹。至少可以肯定地说，我们过于相信自己对海啸的防备。现在已很清楚，紧急电源和水泵不应该设置在会因海啸而被水淹没的地方。我们对于会发生实际导致堆心损坏这一严重事故的设想准备也不充分，开阀泄压的操作有所耽误，失去了宝贵的时间。今后我们还将继续调查真正的事故原因，但同时也会正视已查明的“过失”及其导致的“教训”。最为当务之急的是，基于已查明的状况，从内外两方面对核电站的安全性进行总检查。

7.日本会迅速而准确地向国际社会公开本次事故的全部内容。我国已经两次向IAEA（国际原子能机构）提交了事故经过报告书。独立于以往行政的事故调查及验证委员会正在基于中立而客观的立场，对事故进行综合性的验证，预计将于明年提交最终报告。同时，明年我国还将与IAEA共同举办国际会议，与国际社会共享总检查的结果以及核能安全利用的工作方向。

8.日本会向全世界传递本次事故的教训。目前，我国已向国际社会提出了一系列建议，例如，与各国管制机构开展合作，加强事故发生时的国际支援体制，重新探讨IAEA安全标准，等等。国际社会对此做出了回应，八国集团首脑在多维尔以及更多国家的代表在巴黎纷纷表明决心，要将核安全性提高到世界最高水平，今天的IAEA大会通过了核安全行动计划，实在是一大喜讯。

9.日本会将核能发电的安全性提升至世界最高水平。除了已采取的紧急措施之外，为了将“管制与利用”相分离，日本核安全保安院将从日本经济产业省中独立出来，并计划于明年4月设立“核安全厅”，力求彻底落实管制一元化及安全文化。此外，对于核安全管制本身也将从根本上进行加强。

10.日本将回应来自于探索核能利用的各国的关注。数年来，为了保障能源安全和防止地球温暖化，新兴各国乃至世界上的众多国家都在认真地探索如何利用核能，我国在提高核安全等方面一直为各国提供了支援。今后，我们仍将继续认真地回应这些国家对我国所采取措施的高度关注。

11.日本还将主导扩大可再生能源的开发和利用。我国将集聚官民所拥有的尖端技术，加倍努力扩大可再生能源的开发和利用。并计划在明天夏天公布有关我国中长期能源结构应有状态的具体战略和计划。

12.日本还将积极参与策划核安全确保工作。应对针对核能设施等的恐怖袭击以及各国相关政府部门之间的信息交换等也是重要的课题。我国将参加明年的核安全峰会，积极参与策划国际社会的共同工作，同时还将加强对核物质及核能设施的防护措施。

13.能源是经济的“血液”，也是日常生活的根基。从广义来说，它左右着人类的和平与繁荣，不仅是我们这一代、也是子子孙孙的幸福基石。我们没有时间去长久困惑于下一步该采取什么行动。我们必须最大限度地动员起科学技术，立足于合理性，尽快决定下一步的行动。

14.我坚信，人类必定能凭借自己的睿智战胜此次事故摆在我们眼前的困难；终有一天，福岛会变成大家心目中的“凭借人们的强烈意识和勇气开拓人类未来的场所”；我也相信，今天的会议将成为我们以提高核安全至最高水平为目的、共同采取下一步行动的里程碑。日本作为本次事故的当事国，誓将全力承担起责任和义务，采取行动。

以上是我的演讲。谢谢大家！