（暂译）

【菅总理开场发言】


   本月3日，在静冈县热海市发生的泥石流灾害，至今已确认有9名居民丧生等，损失十分惨重。同时，全国各地都因大雨受灾。我谨对各位遇难者表示沉痛哀悼，同时也向所有受灾者致以衷心的慰问。
  我接到报告说热海市目前仍有20多人安危不明，警察、消防、海上保安厅和自卫队共有两千多人在奋力开展搜救。政府将尽全力继续实施迅速的救助，并向受灾居民提供支援。

  刚才，我主持召开了新型冠状病毒感染症对策本部会议，决定在东京都发布紧急事态宣言，并延长冲绳县的紧急事态宣言，期限分别到8月22日，关于蔓延防止等重点措施，决定对埼玉县、千叶县、神奈川县、大阪府延长至8月22日，而北海道、爱知县、京都府、兵库县、福冈县则于7月11日结束。

  自4月初开始持续采取了举措，在此期间，疫苗接种也加速推进，全国多数地区的新增感染者不断减少。重症人数也大幅下降，从医疗第一线传来了负担有所减轻的声音。在此，我要向各地方政府以及所有医护人员表示衷心的感谢。

  但在这种情况之下，很遗憾首都圈的感染人数却明显转向增加。其原因之一就是除了人流居高不下以外，还有新变异毒株德尔塔的影响，其传染力被指出是阿尔法变异毒株的1.5倍。德尔塔毒株的迅速蔓延令人担忧。
  另一方面，感染状况也出现了不同于以往的明显变化。在东京，重症化风险较高的老年人的疫苗接种率已达70%，因此感染者中曾一度超过20%的老年人占比已经降至5%左右。随之，重症患者的病床利用率也一直保持在30%左右等，虽然新增感染者在增加，但重症患者人数和病床利用率还是保持在较低水平。


  不过，东京的疫情加剧很可能向全国扩散。预计很多人在暑假和盂兰盆节期间将前往地方。在疫苗接种大幅进展，与新冠疫情之战有望告一段落之际，必须绝对避免再次发生以东京为源头的疫情蔓延。我们本着这样的决心，判断必须提前采取先行防疫举措，决定再一次在东京都发布紧急事态宣言。

  此次措施的期限是盂兰盆节结束后的8月22日，如果疫苗效果进一步显现，病床利用状况等出现好转，也有可能判断提前解除紧急事态。
  上一次紧急事态宣言解除后仅仅过去了三周就再次发布宣言，对全体国民带来诸多负担，对此我深感歉意。但是，只要克服这一段难关，就一定能恢复安心的日常生活，政府将以这样的决心而采取措施。
  具体来说，在东京和冲绳，为了杜绝因饮食引发的感染风险而一律停止餐饮店提供酒类饮料。蔓延防止等重点措施的对象地区也

  原则上停止提供酒类，将根据各地情况做出判断。

  面向餐饮店的协助补贴金支付缓慢，还有意见指出不再配合缩短营业时间、不遵守有关提供酒类规定的店铺在增多。同时，也了解到对于很多餐饮店来说供应酒类是攸关到能否维持经营的生死问题。为了避免协助补贴金的支付延迟而导致经营困难，将简化审批手续尽快支付应发的补贴金，同时，面向今后配合采取抗疫举措的餐饮店将做到提前分发协助补贴金。并且，今后各都道府县将扩大对餐饮店的巡回检查，以提高举措的实效性。

  伴有饮酒的饮食，摘下口罩的时间必然变长，也不可避免大声交谈。对于经营餐饮店的各位再三请求配合，我也十分抱歉，但还是再次恳请予以合作。
  另外，在东京20岁至60岁的感染者激增，40多岁、50多岁的重症患者也在增加。职场和家人之间的感染也十分突出。希望大家彻底遵守戴口罩、勤洗手、避免三密（密闭、密集、密切接触）的基本防疫措施，尤其在交谈时请务必佩戴口罩。
  全国各地到处都在加快接种疫苗。通过各地方政府和医疗人员的努力，据说目前我国的接种速度是世界上最快的。一周的接种次数已经超过900万次。正式启动接种到现在的两个多月，累计接种次数已超过5，400万次，老年人的72%、全体国民的27%已完成了第一次接种。

  有报告显示先行推进疫苗接种的各国，接种过一次疫苗的人数比例达到人口的4成后感染者明显呈现减少趋势。如果按目前的进度进行，本月底将完成希望接种的老年人的两次接种，接种过一次的人数也将达到全人口的4成。

  但是，在疫苗接种以超出预想的速度不断推进时，也听到一些地方政府反映疫苗数量不足。整体情况是到上月底为止，已经按照人口比例将9，000万支辉瑞的疫苗分配给了全国的地方政府。其中，估计还有4，000万支尚未使用的库存。在此基础上，7月至9月，每月还将分配2，500万支。因此，只要根据库存情况加以利用，就可以继续保持每天约120万次的接种速度。

  从下月起还将调整疫苗的分配方法，尽可能多向接种进度快的市町村分发，同时，还将尽早公布分配数量，努力保证接种的顺畅实施。
  此外，莫德纳的疫苗至今已确保了1，400万支，9月底之前还将追加3，600万支。企业和大学等利用莫德纳疫苗进行的接种截止到上周已有200万次。今后将快速详查受理的申请，做到切实应对。

  虽然让很多国民担心忧虑，但正如上面所说明的那样，我们已经确保了2亿2，000支疫苗，可以充分保证在9月底之前让所有希望接种的国民完成接种。接下来将全力以赴迅速推进接种工作。
  距离奥运会开幕仅剩下两周时间。在发布紧急事态宣言的状态下举办奥运没有先例，十分特殊。来自海外的奥运代表团、大会相关人员将相继入境。除了入境前的两次和入境时的检查以外，选手在入境后还要每天接受检查，彻底防范病毒从境外流入国内。大多数选手和大会相关人员都已接种了疫苗，并且活动范围被限定于指定的酒店和事先申报的外出场所实施管理，以避免和一般国民接触。

  关于东京奥运会，我以前也表示过如果发布紧急事态宣言，无观众形式也在所难免。在当前的形势下，今天晚些时候将召开组委会、东京都、IOC（国际奥委会）等的五方协商会议，决定有关观众的应对方式。预计全球将有40亿人通过电视观战，奥运会和残奥会具有把全世界人民的心凝聚在一起的力量。正因为当前处于新冠疫情的困境之中，我才更希望从东京传递出全世界可以团结合一，并且依靠全人类的努力和睿智定能渡过难关的信心。

  另外，东京还将成为历史上首座举办过两次残奥会的城市。我还希望切实弘扬不论年龄和身体康健与否，所有人互帮互助一起实现共生社会的心灵的无障碍精神。

  本次奥运会和残奥会受到了很多制约，不同于以往，但正因为如此，我更希望成功举办一次平安、放心的大会，为迎接未来的孩子们带来梦想与希望，载入史册。
  去年以来，防疫对策反反复复，每次都给全体国民带来了很多不便。与未知敌人的战斗使我也片刻不能放松。但即使是变异毒株，凭借疫苗也能够在很大程度上预防发病和重症化。治疗药物的开发也在推进之中。
  目前需要做的是遏制感染扩大的同时，尽可能为更多的人接种疫苗。我相信通过这些努力，终将结束这场与新冠病毒之战，恢复令人放心的日常生活。恳请大家给予理解与配合。