安倍内阁总理大臣记者招待会

【安倍总理开场发言】
　　首先，我要向此次暴雨灾害的遇难者致以沉痛的哀悼，谨向各位遗属以及所有灾民致以衷心的慰问。
　　同时，我要向在这两星期里，以崇高的使命感为动力，为寻找下落不明人员、救助灾民而恪尽职守的自卫队、警察、消防部门等所有相关人员致以由衷的敬意。他们为了救助受灾民众在十分艰苦的灾区现场默默工作、执行任务，是我们日本的骄傲。此外，我还要向来自全国各地的志愿者们表示真挚的感谢。
　　明天，我将前往广岛受灾地区，听取灾民的心声，贯彻现场主义，加快灾后重建和复兴的步伐。让灾民搬入临时住宅、推动当地赖以生存的产业复兴等，中央会与地方政府联手，竭尽全力使受灾民众早日恢复原来的安心生活。
　　长达半年之久的通常国会后天就要闭会了。首先，作为国家最高行政领导人，我要再次对在本届国会中凸现的各类行政问题产生损害广大国民信赖的结果，表示深切的歉意。
　　行政文件是连接国民与政务的基础。每一位公务员都应对此有着高度的认识，对行政文件进行篡改等行为是绝不允许发生的。为杜绝此类事件，政府将彻底强化对行政文件的监查职能。
　　关于向森友学园出售国有土地、批准新设兽医系一事，我在本届国会上受到了严厉的指责。行政手续必须确保公正、确切。但是我深刻地认识到，作为总理大臣还必须始终考虑自己会对周围造成的影响，所以在运营执政时必须慎之又慎。我再次下定决心，倾注全身心之力，不负国民重托。
　　在本届通常国会开幕之际，我就说过本届国会将成为工作方式改革的国会。本届国会，我们实现了《劳动基准法》制定70年以来的大改革，打破我国长期以来的长时间劳动惯例。有史以来，劳资双方首次达成共识，制定对超出规定时间上限进行处罚的规定。
　　我们要把“非正式员工”这个词彻底清除出日本。禁止因雇佣形式不同而出现不合理的待遇差距，实现同工同酬。
　　这为育儿、护理等各种原因的人们选择灵活多样的工作方式，为一亿总活跃的新时代打开了一扇大门。
　　我们还会切实扶持面临严重人手不足的中小微企业。为提高生产效率进行投资的固定资产税零税率新制度已经启动。我们还会通过制造业补助金、持续化补助金等方式来支持中小微企业加强经营基础。今年4月起，继承税可以全额延后缴纳，由此强有力地推动事业向下一代的传承。为接纳具有一定专业性、特殊技能的优秀外国人才，我们正在准备创设新的在留资格制度。
　　第二届安倍内阁起步后5年，名义GDP增加了56万亿日元，实现了11.3%的增长。正式员工的有效求人倍率也创下了有史以来以来的新高。5年半前，对于想成为正式员工的100人，只能提供50个岗位。但是现在数量翻倍，可提供的正式员工岗位达到了110个。今年春天，日本劳动组合总连合会的调查显示，中小企业的工资涨幅创下了20年来的最高纪录。对于日本经济团体联合会干部企业的调查发现，四分之三以上的企业都实现了年收入3%以上涨幅。日本经济正在继续切实向前迈进，摆脱通货紧缩。政府将大力支持开展创新挑战的企业，法人税负担可大幅减至20%。
　　《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP11）在本届国会获得了通过。一个人口约5亿、GDP超出1000万亿日元的巨大经济圈由此诞生。本周，日本还与欧州签署了《日欧经济伙伴关系协定》（EPA）。在全球对保护主义的担忧加剧之时，我国作为自由贸易的旗手，基于自由公正的规则，在全球建立新时代的国际经济秩序。这将为我国各地引以为豪的安全、美味农林水产品进入世界市场带来巨大机遇，成为地方创生的起爆点。农林水产品的出口额已经连续5年刷新历史记录，去年高达8000多亿日元。其中，40岁以下的农业新从业人员数量，有史以来首次连续3年超过2万人。农业是国之根本。农户的平均年龄已经超过了66岁，要保持具有悠久传统的故乡和美丽的田园风景，现在就必须进行改革。我们要建设能让拥有梦想与希望的年轻人主动投身的地方。刚才，国会通过了推动战后首次林业改革的法律。通过规模化经营，在充分运用我国丰富的森林资源的同时，守护地方引以为豪的魅力山林。
　　旅游，是地方创生的另一支柱产业。今年上半年，来访我国的外国游客人数近1600万人，我们已经进入3000万人时代。为实现外国访日游客4000万人的目标，灵活运用新财源，进一步开发全国各地引以为豪的美丽自然、传统、文化、饮食等旅游资源。
　　在本届国会的会期中，发生了令人痛心万分的事件。直到现在我仍然十分揪心，不知年仅5岁的结爱小朋友临死之前，是以怎样的心情在本子里写下那些话的。虐待，夺走了许多幼小的生命。我们将立即执行今天通过的紧急对策，政府将尽全力杜绝虐待儿童的行为。保护孩子们的生命，挖掘并发挥孩子们的最大潜力，是我们大人的责任。
　　今年春天开始，又有2万个孩子获得了给付型奖学金。支持低保家庭儿童上大学的新制度上月开始启动。下月开始，将对50多万单亲家庭增加儿童抚养补贴额度。我们将继续竭尽全力创建不为家庭经济状况左右、所有孩子都能接受自己所希望的教育、只要努力就能用自己的双手开创未来的社会。
　　消费税率将于明年10月上调，届时3岁至5岁的幼儿教育费用将一律全免。后年4月开始，向那些真正需要帮助的孩子提供免费高等教育。切实展望人生百年新时代，实现我国向全民型社会保障制度转变，决心创建所有人都能安心放心的社会保障制度。
　　平成初期（1989年），日本的老龄化率是11．6%，如今却已经达到了27．7%，在这不到30年的时间里，升幅超过了16%。然而，年均出生人口数却降至100万人以下，与平成元年（1989年）相比减少了30万人，少子老龄化严重加剧。但是，我们现在正在摆脱那失去的20年。经济的长期低迷、不稳定的政治已经成为过去，已经不再需要表面的对应。我们已经做好高瞻远瞩的改革准备工作。现在，我们迎来了开拓新时代的良好时机。为了今后，为了我们的子孙后代，必须重新创建我国的经济社会体系。
　　工作方式改革、TPP、地方创生，以及建立全民型社会保障制度。本届通常国会为我国迈向新时代向前跨出了一大步。
 
【答疑：节选】
（记者）
　　我是华尔街日报的兰达斯。
　　如果美国对日本产汽车加25%的关税，日本会作何反应?
 
（安倍总理）
　　我知道美国国务院正在根据《贸易扩展法》第232条对汽车及汽车零部件的进口进行调查。您所说的25%关税不过是媒体报道，并不是已经决定的具体措施。所以，对于您的问题，我现在不便进行预测和评论。
　　总之，我国的汽车及汽车零部件出口，至今从未妨碍美国的国家安全保障，而且今后也不会。日本向美国出口的汽车数量是174万辆，而日本在美国当地生产的汽车数量为377万辆，是进口的2倍以上。这不仅为美国创造了许多优良岗位，也为美国经济做出了巨大的贡献。
　　如果美国采取贸易限制措施，就会失去这些就业机会，这不仅会对美国经济造成负面影响，也会给世界经济带去巨大打击。至今为止，我已多次向特朗普总统说明了日本汽车厂商在就业等方面对美国经济做出的贡献，贸易限制措施对所有人都不利。今后，我会继续对美国进行这方面的说明，同时会耐心坚持避免贸易限制措施的实施。
 
（记者）
　　我是朝日电视台的吉野。
　　我想就修宪提问。自民党未在本届通常国会中递交宪法修改草案，请问为在2020年正式实施宪法修正案，是否会在今秋召开的临时国会上递交？
　　还有一个问题想请教安倍总理，目前，您还没有表明是否参选总裁，但无论候选人是谁，修宪是否都将成为本次总裁选举的主题？
 
（安倍总理）
　　今天，也有3万多名自卫官正在努力寻找这次暴雨灾区中的下落不明人员，为灾民提供清水和沐浴、清除垃圾等。而且灾区连日酷暑，自卫队员们在十分艰苦的环境下为受灾民众默默工作，执行任务，他们的这种奉献精神正是我们全体国民的骄傲。
　　我每年都会以总理大臣的身份出席防卫大学校的毕业典礼。作为总理大臣以及最高指挥官，接受刚就任自卫官的毕业生们的郑重宣誓：不顾个人安危，努力完成任务，不负国民重托。他们将用生命来捍卫国民。然而目前，只有20%的宪法学者对自卫队合宪持赞同意见。结果导致几乎所有教科书都提到自卫队违宪，而且自卫官的孩子们也要使用那些课本学习。我们这些当代政治家的使命，就是要给这种状况画上休止符。宪法应对守卫我国的独立、和平以及自卫队有明确的表述，并表明履行这些职责的决心。
　　在此基础上，去年我们首次在大选中将宪法和修宪定为竞选纲领的支柱、主要项目之一，4项修宪内容之一就是要具体明确写入自卫队。最后，我们获得了国民的信任，赢得大选，获得了现在的执政党地位。
　　在今年的党大会上，我们对党的活动方针，即竞选纲领中的4项修宪内容进行了反复讨论， 起草了宪法修正案，并决定以实现修宪作为我党的方针。据此，我们为收集归纳意见在党内开展了热烈的讨论。我们自民党在讨论时可以尽情自由发挥，提出各种各样的意见，但一旦得出结论之后，就会团结一致向同一目标进发。这是既是我们作为执政党的责任，也是自负。
　　我认为，我们自民党应该在至今开展的反复讨论的基础上加快总结速度，尽快向国会递交宪法修正案。然后，9月将进行党内总裁选举，修宪是我党建党以来的目标，也是自民党长期以来的夙愿。正如我刚才所说，我们在大选中提出了4项修宪内容赢得大选，这就是我党的纲领。
　　当然，正如您所说的，无论候选人是谁，都需要在本次总裁选举中表明自己的想法，这将成为选举的重要焦点。修宪，需要获得众议院和参议院两院三分之二议员赞成后，由国会进行创议，然后还要在国民投票中获得半数以上的赞成后才能成立。政治，要的是结果。也就是要获得三分之二的支持才能创议，那么是否能获得三分之二的支持？还有，是否能在国民投票中获得超过半数的同意？这都需要我们脚踏实地，面对现实，拿出结果。正如我刚才所说，活在当下的我们在开展讨论的时候，必须首先明确自己的职责是什么。