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【开场发言】
 
　　诸位，新年好！
　　今年是平成31年。在迎来平成最后一个新年之际，我刚才参拜了伊势神宫，祈祷皇室的繁荣、国家的安泰与发展。今年，我国将举行时隔约200年的皇位继承仪式。在这新年伊始，伊势神宫那凛然的气息使我振奋精神，决心再接再厉。
　　今年是己亥猪年。上一个己亥年，是60年前的昭和34年（1959），那一年正值《日美安保条约》修改的谈判年。在迎来日美谈判最后阶段之时，我国国内舆论两极分化，讨论十分激烈。然而，先人们并没有逃避，而是放眼国家未来走向，毅然履行了自己的职责。修改后的《日美安保条约》，在60年后的今天仍然是我国外交和安全保障政策的基轴。因此，活在当下的我们也应该履行我们肩负的责任。　　
　　平成年号，起始于冷战结束。这30年来，国际局势巨变，战后世界格局动摇。我们要正面面对这些变化，为了我们的子孙后代，展望下一个60年，开拓日本外交新天地。
　　5天前，《跨太平洋伙伴关系协定（TPP）》正式生效；下个月，《日欧经济伙伴关系协定（EPA）》也将生效。今年，我们将开始与美国进行谈判，包括东盟十国、中国、韩国、印度、澳大利亚、新西兰在内的《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》谈判也将迎来最后阶段。在全球对保护主义的担忧加剧之时，我国将切实高举自由贸易的旗帜，引领新时代公正规则的制定。
　　去年6月举行的美朝首脑会谈，使东北亚局势进入历史性的转折点。我们绝不能放过任何可以解决北朝鲜核武器和导弹问题，以及最为重要的绑架问题的机会，并采取果断行动。
　　去年秋天访华之时，我与习近平主席对构成今后两国关系基石的三项原则进行了确认。今年这三项原则将正式启动，日中关系将会迈上新台阶。
　　我国与俄罗斯之间，要解决北方领土问题，缔结和平条约。去年在新加坡，我与普京总统下定决心，决不能把战后遗留70多年的问题留给下一代，应该由我们为其画上句号。我考虑在可能的情况下，本月下旬访问俄罗斯，推动和平条约的谈判。
　　现在，正是对战后日本外交做一个总结的时候。希望今年，我们能为实现这一目标迈出一大步。
　　60年前的猪年，日本即将进入真正的经济高度增长期。先人们敏锐地感知到时代的变化，也正是在那一年，通过了《国民年金法》、《最低工资法》，为沿用至今的社会保障制度打下了坚实的基础。
　　60年后的今天，我国的少子老龄化问题日益加剧。我们现在也必须正面面对这一可谓国难的问题，展望未来，推动改革。
　　今年10月开始，将实施免费幼儿教育。这是战后实行中小学9年免费普通教育以来，时隔70年的大改革。明年4月起，将开始向那些真正需要帮助的孩子提供免费高等教育，以及包括生活费在内十分充裕的给付型奖学金。安倍内阁将向肩负未来的孩子们大胆投资。
　　关于这些举措的财源——消费税上调问题，今年我们会在对上一次措施进行总结反省的基础上，充分讨论并制定如何把消费税返还给所有国民的举措，进一步确保经济稳健复苏。
　　与此同时，展望人生百年新时代，为实现能根据自己意愿65岁之后也能继续工作的终身就业社会，我们将在现有工作方式改革的基础上，进一步开展就业制度改革，并开始探讨包括医疗、年金等社会保障制度在内的整体改革。我们要开展全民社会保障制度改革，让儿童、家长、在职人员、老人等所有年龄层的国民都能放心。今年，将成为全民型社会保障制度强力启动的元年。
　　今年，我国将首次举办世界主要国家首脑会聚一堂的二十国集团（G20）峰会、非洲国家首脑聚集的非洲开发会议（TICAD），秋季还将举办橄榄球世界杯赛。5月1日，皇太子殿下即位，改换年号。通常，新年号要到天皇即位之时才会公布，这次为尽可能减少对国民生活的影响，新年号将于4月1日公布。为使这举国同庆的历史性皇位继承仪式顺利举行，政府将竭尽全力做好准备工作。
　　为与广大国民一同向平成之后的新时代迈出强有力的第一步，希望今年能成为“开创日本新时代”的一年。
　　今年是猪年（日语中的“猪”指“野猪”）。日语中有“猪突猛进”一词，野猪奔跑的时速可以达到50公里。可能不少人都以为野猪奔跑时目不斜视、直冲前方，但其实野猪的动作十分敏捷，不仅能灵活避让障碍物，还能自由拐弯。我也希望今年能以野猪般的速度和灵活的姿态运营执政。这就是我在猪年伊始的决心。
　　恳请广大国民继续给予我们理解与支持。
　　最后，衷心祝愿每一位国民在新的一年里，心想事成、吉祥如意。
　　我的发言到此结束。