安倍总理在面向2016年G7伊势志摩峰会的世界人口发展议员会议开幕式上的基调演讲
2016年 4月 26日 (周二)
(暂译)
各位,早上好。我是安倍晋三。衷心欢迎来自世界各国为解决人口保健问题而努力的国会议员们。
非常荣幸能在世界人口发展议员会议开幕式上发言,同时我要向武见敬三主席以及出席会议的各位表示由衷的敬意。
去年9月,国际社会通过了具有历史意义的发展议程,即2030年可持续发展议程。为使人类社会得以持续发展,无论是支援方还是被支援方,所有国家都应站在同一立场上进行参与。世界各国已拉开了共同开创未来新时代的序幕。“一个都不能掉队(Leaving no one left behind)”。这就是我们高举的理念,彻底消除存在于各地的各类贫困现象,确保所有年龄层的健康生活。2030年可持续发展议程中宣布,任何政策都必须以所有人为实施对象,否则就无法实现社会的可持续发展。我希望在基于国际协调主义的“积极和平主义”之下,对世界和平与繁荣做出进一步的贡献。根据注重每一个个人的人类安全保障想法,决心为解决以保健为首的全球性问题做出贡献。
2030年可持续发展议程中,明确写入了日本的这一想法。也就是以所有人为对象的“全民健康覆盖(UHC)”。为实现“全民健康覆盖”设定了目标,就是我们取得的巨大成果。在本次为期两天的会议中,将围绕女性及年轻人的发展、人口问题与建设可持续发展的社会等诸多议题开展讨论,而其前提就是所有人健康生活。消除饥饿与贫困,是与医疗保健水平提高同时实现的。不确保保健医疗,就无法消除差距和不平等。如今的保健问题,已不仅局限于一个国家,而是需全球性的携手合作。提高整个世界的保健医疗水平,既有利于促进本国的经济社会发展,也有利于社会的和平与稳定。
我们需要共同面对的是国际保健问题。其中主要有两个内容:一个是为提高保健医疗水平,确保提供终身保健服务;另一个是为解决跨境传染病问题,加强针对公共卫生危机的应对措施。各国所要应对的问题多种多样。有些国家急需提高整个社会的卫生水平,有些国家需将重点放在预防生活习惯病等个人保健方面。在现今人口移动已是全球性规模的情况下,21世纪需要面对埃博拉出血热、兹卡热等跨境传染病的威胁。我们不仅要解决我国问题,还要关注其他国家所面临的问题。
这70年来,日本致力于提高保健卫生水平,婴幼儿死亡率、平均寿命等各类指标均达到了世界最优秀的水平。而且,所有人都能在可负担的范围内支付医疗费的全民保险,已经运作了50年。我希望能将这一经验与各国分享,并共同面对出现的新问题。我国正通过保健领域的政府开发援助(ODA)等方式,为提高世界保健医疗水平做贡献。通过“抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金”、“联合国人口基金”等保健领域的国际机构提供协助,并且通过双边ODA,在保健领域每年都提供了1,000亿日元的合作资金。例如,2013年起我国向肯尼亚派遣专家,为实现“全民健康覆盖”开展政策立案支援。 在菲律宾的吕宋岛,我国为当地的紧急产科医疗整备提供支援,主要促进孕妇、产妇加入国民健康保险,推动改善使其能享有医疗服务的举措。我国在塞内加尔支援改善厕所等基础卫生设施。此外,今年2月,我国向世界卫生组织(WHO)的应急基金提供了资金,其中部分资金也已经用于应对兹卡热。为使所有人都能获得恰当的保健卫生服务,并确保能享有医疗服务,至今在我国实行的“全民健康覆盖”的成功,将成为各国在全面应对保健领域问题上的重要基础。今后,我国也要继续为国际保健领域方面的问题做出相应的贡献。
信息发布与传播也非常重要。我曾于2013年和去年两次为《柳叶刀》杂志撰稿,谈了我国的工作与今后的展望。我还通过去年9月召开的联合国大会会外活动、12月举办的全民健康覆盖国际会议等多种机会,表达我们重视国际保健的立场。下个月,日本将在具有悠久历史传统的伊势志摩召开七国集团(G7)峰会。回首往事,我国至今一直抓住在日本召开峰会的机会主导国际保健方面的讨论。在2000年召开的九州・冲绳峰会上,为完成联合国对于艾滋病、结核病、疟疾所设定的目标,八国集团(G8)决定各国需担负责任、采取行动,加强与国际机构等的合作。在2008年召开的北海道洞爷湖峰会上,今天也在场的福田前总理就是那时的总理,提出了应在强化保健体系、母子保健等五个方面采取行动。在即将召开的伊势志摩峰会上,国际保健也将成为讨论的议题。此外,还有首次在非洲召开的第六届非洲开发会议(TICAD Ⅵ)、9月在神户召开的G7卫生部长会议。我希望通过这一系列的机会积极贡献,以回应世界对于保健医疗方面先驱日本的期待。
这次在东京汇聚一堂的各位,身为政治家,人们期待诸位作为各国的领袖发挥各自的领导作用。同时,还应通过与世界各国的横向交流,为共同实现目标,身先士卒解决饥饿、贫困、差距与不平等。衷心希望本次会议能成为一个巨大的契机,各参加国互相分享信息与经验,为解决全球性问题开展进一步的工作。我的发言到此结束,谢谢!