（暂译）

【开场发言】
　　为期150天的通常国会前天闭会了。
　　从1月的补正预算到本年度的预算，以及政府提出的所有法案几乎都顺利通过了。尤其是，从本质上强化疑难病症对策的新法律、振兴微型企业的基本法等多项重要法案也获得了在野党的支持，得以全会一致通过。
　　不仅执政党，还获得了在野党的协助，更为重要的是获得了广大国民的理解与支持，我想借此机会，表达深切的感谢。
　　本次国会，正是一个实现良性循环的国会。
　　今春，许多企业都增加了职工工资。根据日本劳动组合总联合会的调查，人均月工资增加了2%以上，这是10年以来，最高的工资涨幅。还有调查显示，6成的中小企业实现了工资上涨。而且，根据日本经济团体联合会的调查，今年的夏季奖金将会出现30年以来的最高增幅。有效求人倍率连续17个月上升，达到时隔7年9个月的高水平。
　　在就业状况有所改善的状况下，也出现了将非正式员工转正的企业。企业的收益不断与扩大就业和增加收入挂钩。这正是经济良性循环产生的征兆。只要努力定会有回报。日本经济正在重新恢复这样的自信。
　　然而，在地方，由于燃料费飙升等原因，现实依旧十分严峻。
　　4月起，还增加了消费税。为减轻这一负担，决定向领取儿童补贴的孩子、低收入者发放１万日元。此外，再加上向依靠养老金生活的人们发放的5,000日元，我们准备了总计１万5,000日元的发放款。本月起已经逐渐开始接受申请，请一定向所在的市町村进行咨询。
　　总而言之，现在还无法说景气恢复之风已经吹遍了日本每一个角落。正因为如此，不能使今年产生的经济良性循环终结为一时性的现象。而应通过强有力的措施使这个良性循环不断发展扩散，使全国的中小微企业也充满活力。并且，我要使全国的每一个角落都切实感受到景气的恢复。我认为，这才是安倍经济学的使命。所有的都取决于增长战略的落实。
　　今天，我对增长战略进行了大胆的改进。其中最为主要的支柱，就是搞活地方经济。增长的主角是地方。
　　我几乎每个月都走访东北灾区。虽然复兴之路还尚未完成，但通过倾听受灾民众心声的同时，强有力地推动扎根于当地的生计的复兴。
　　这个月，我走访了岛根和鸟取。从当地牛肉、美味大米、超甜西瓜到当地啤酒等，有许多可以引以自豪的家乡特产。通过发挥家乡特色恢复充满活力的地方经济。为此，新设地方创生本部，我决心身先士卒全力推动搞活地方经济。
　　去年的增长战略，经过这一年，已经取得了巨大成果。
　　农林水产品的出口，去年超出了5,500亿日元，创历史新高。首次突破了一直无法实现的海外游客1,000万人的大关。旅游收支，是大阪世博以来，时隔44年实现了盈利。在东南亚、中东、以及非洲，我自己积极进行首席推销，成功获得了是至今的3倍、总额高达9万亿日元以上基建订单。
　　在落实消除待入托儿童的过程中，有53万女性开始了新的工作。
　　现在，安倍内阁的增长战略正马不停蹄地强有力地向前进。
　　本次国会，通过了30个增长战略相关法案。垄断状况持续了60年的电力市场将向自由化迈进。决定废除持续了40多年的减反政策(减少耕种面积)。安倍内阁的增长战略中不存在任何不可触及的圣域。我们唯一拥有的就是，为完成目标的坚韧不拔意志。
　　新增长战略也果敢地对坚如磐石的顽固规制、制度进行挑战。涉及为实现形式多样的劳动方式而进行的劳动制度改革、灵活运用有能力外国人才等。时隔60年对农协（农业协同工会）进行坚决彻底的改革。在医疗领域也将引进以患者为本的新制度。国家战略特区也将进一步增加规制改革的项目，迅速落实。
　　我们向自由的大经济圏大步迈进。进一步加速跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判以及与欧盟（EU）的经济合作协定（EPA）谈判。在国际大竞争的时代，法人税也必须为经济增长服务。从下一年度起，用几年的时间将其降至20-29%左右。
　　建设让女性绽放光彩的社会。学童保育也要实现零待机，突破长期阻挠女性发展的“小学一年级壁垒”（双职工家庭的孩子从保育园升至小学时面临的诸多问题）。
　　为使日本经济所拥有的任何可能性开花结果，安倍内阁会打破所有壁垒。
　　今天，我邀请阿基诺总统举行了首脑会谈。菲律宾是日本的重要邻国，是拥有共同价值观的朋友。阿基诺总统强烈支持日本在安全保障领域发挥积极作用。绝不允许依靠势力改变现状。对于我一直呼吁的法治的重要性，现已获得了亚太经合组织（APEC）各国、东盟（ASEAN）各国、七国集团（G7）各国的强烈支持。
　　北朝鲜的核开发越发严重。日本的大部分地区被纳入其导弹射程。恐怖主义及网络攻击等威胁，会瞬时跨越国境。我们不可以逃避这些现实。无论发生怎样的事态，我都要守卫国民的生命与和平的生活。因为这是作为内阁总理大臣的我所肩负的重大责任。
　　围绕安全保障法制的执政党协商，今后也将更为彻底、集中。在此基础上，作为负责的执政党，为守卫国民的生命和生活，要在该决断时决断。
　　上个月，北朝鲜承诺对绑架受害者进行所有的全面的调查。我认为，这表明长期关闭的谈判之门终于打开了。直到所有绑架受害者家属用自己的双臂拥抱亲人的那一天到来，我的使命才会结束。基于这一决心，为获得使所有绑架受害者回国这一具体成果，我将竭尽全力。绝不可以为不可能而放弃。相信即使可能性微乎其微，若不去挑战挡在眼前的高墙壁就不会有道路出现。
　　世界正发生着巨变。在这样的时代，无法保证昨天的常识，明天依旧可行。我们不应该逃避现实。无论是经济，还是外交、安全保障，我们只能用自己的力量去突破壁垒不断前行。
　　至今为止的各种挑战正不断取得硕果。我坚信，只有这一条道路。充满明天定会比今天更美好这一希望的日本，我们的生命与和平的生活被切实守卫的日本，我们要恢复这样的日本，我决心今后也将与各位国民一起，继续把这条路走下去。我衷心希望能获得大家的更多理解与支持。
　　我的开场发言到此结束。

【答疑】
(内阁广报官)
　　接下来进行答疑。
　　请提问者举手。由我指名，请先报所属媒体名称和姓名，然后提问。为能尽可能多地接受提问，请各位简明扼要。
　　首先，请干事社提问。

(记者)
　　我是东京新闻的城岛。
　　总理您提到了围绕安全保障法制的执政党协商。有人指出，倘若变更宪法解释，允许行使集体自卫权，就使参加他国的战争成为可能。行使集体自卫权参加了美国相关战争的英国，就有许多牺牲。总理您强调要守卫国民的安全，以积极和平主义为基础维护地区的稳定，但这样日本就不会有人牺牲吗？请向国民进行说明。

（安倍总理）
　　关于集体自卫权，我的问题意识是，如何守卫国民的生命与和平的生活，我们应该做些什么。作为肩负这一责任的总理大臣，我决心一定要解决这个问题。
　　例如，在先前的记者招待会上我也曾举过的例子，设想邻国发生冲突，救助输送想要逃离该国的同胞的美国船遭到袭击，我们却无法守卫那些同胞，这真的可以吗？自卫队即使有能力，却无能为力，这可以吗？对于这些问题，我们有责任进行回答。
　　我，作为总理大臣，肩负守卫国民生命与和平生活的责任。我们必须在平时就作好万无一失的、为守卫国民完善法律。现在所进行的讨论正是从这一观点出发，认真应对可以提高威慑力，进一步降低被卷入战争的可能性。相似的争论，在1960年修改《日美安全保障条约》时，也被大提特提过，有人疾呼如果改订条约，日本将被卷入战争。结果如何呢？我认为，有必要再次冷静思考，然后诚实面对存在于我们眼前、必须回答的问题。
　　现在，执政党内部，基于这样的问题意识，正在进行协商。现行宪法所允许行使的自卫权仅为最小限度之内，这个一直以来的基本立场没有发生任何改变。以行使武力为目的，例如参加伊拉克战争、海湾战争的情况，今后也决不会发生。宪法所高举的和平主义旗帜，今后也将继续坚守。日本战后，作为和平国家一路走来。今后也将一如既往地走下去。

(内阁广报官)
　　请提下一个问题。请其他干事社提问。

(记者)
　　我是共同通信的内海。
　　有人批评，总理您想要通过变更宪法解释来容许行使集体自卫权,会破坏宪法的规范性。如果安全保障环境发生变化，您今后也会通过变更宪法解释来进行应对，还是认为有必要修改宪法9条。伴随宪法解释变更的法律完善、对于内阁改造的时期，请谈一谈总理您的想法?

（安倍总理）
　　首先，关于修改宪法的是与非，我认为这是在深入进行国民讨论所应做出的判断。由于国民投票修改法案的通过，我期待国民讨论能进一步有所深入。
　　关于宪法解释，最高法院拥有确定最终解释的权利，但政府根据宪法第65条，我认为为执行行政权，对宪法进行恰当解释，是理所当然的。当然，那是十分必要的。
　　在讨论集体自卫权时，现行宪法所允许行使的自卫权仅为最小限度之内，这个一直以来的基本立场没有发生任何改变。现在，正在进行执政党协商，如果做出有必要对宪法解释进行变更的判断，将对其进行内阁会议决定。但即使做出了有必要对宪法解释进行变更的判断并通过内阁会议决定，自卫队也并非即刻就可以进行开展活动，还需要修改法律，在所需法案准备稳妥后，征询国会。

(内阁广报官)
　　接下来，接受干事社以外的媒体提问，请举手。竹内先生，请。

(记者)
　　我是日本电视台的竹内。
　　我想就北朝鲜问题提问。
　　正如总理您刚才所说，北朝鲜承诺对包括绑架受害者在内进行全面调查。这是否具有实效性，总理您将从哪些关键点进行判断？
　　此外，如果北朝鲜未认真应对，是否会停止对于预定制裁的解除？
　　还有，根据事态的进展，总理您是否也考虑亲自访问北朝鲜？请回答。

（安倍总理）
　　我作为议员，从1994年的朝鲜半岛能源开发组织（KEDO）共识以来，一直关注北朝鲜的外交姿态。对日朝谈判，也一直提出自己的意见，并作为政府成员进行参与。近期即将召开的日朝政府会议，预定对特別调查委员会的组织结构等进行说明。政府方面，会充分看清这些信息，进行判断。
　　关于针对北朝鲜的制裁，将根据北朝鲜方面为解决绑架问题采取的具体行动，来考虑什么是最为有效的观点进行应对。其实，现在仍在继续的制裁，2004年相关法律制定的当时，我就在自民党中担任重要角色，对此我感到十分骄傲。
　　那时，我也曾一直讲，制裁，既可以发动也可以解除，通过灵活运用可以成为一张外交牌。当时，也有许多人反对制定那个法案确为事实，我认为，正因如此，现在解除就成为一张重要的牌。无论怎样，就像刚才我所说的那样，要从外交角度来判断，从为得到结果来考虑，什么是最为有效的。
　　此外，关于我本人的访朝，目前还完全没有考虑。正如在刚才开场发言中，我所说过的，直到所有绑架受害者家属用自己的双臂拥抱亲人的那一天到来，我的使命才会结束。我将以此决心来对待此事。

(内阁广报官)
　　请下一位提问。艾勒英女士。

(记者)
　　我是路透社的利兹，在增长战略中出现了有关灵活运用外国人的数字，但明确写明那不是移民政策。说的难听点，有可能会被理解成为，外国人短期或是待个5年10年就可以回去了。但是，也有人建议，要搞活日本经济，应对人口的减少等，有必要从真正意义上的移民。
　　请问总理，为何需要明确那不是移民政策？对于将来在日本永久居住，会对日本经济、社会能做贡献的外国人的必要性，请谈一下您的想法。

（安倍总理）
　　对于处于人口减少社会的我国来说，我认为，为谋求进一步搞活日本经济，提高竞争力，吸引优秀人才来我国十分重要。为此，扩充高级外国人才接收、放宽永住条件，以及面向东京奥运会、残奥会，在建筑领域引进外国人才等，我认为应该积极推动在我国所需领域方面的外国人才应用。
　　另一方面，也就是关于是否接受移民，因为许多国家也有过各种艰难的经验，我认为应该慎重起见。

(内阁广报官)
　　由于时间关系，最后请提一个简短的问题。
　　中山先生，请。

(记者)
　　日本经济新闻的中山。
　　我想就“骨太方针”（改革的基本方针）提问。这次，虽然明确写明将用几年的时间，把法人税率降至20-29%左右，但从维持财政健全化目标的观点来看，是否应该与将消费税率提至10%连起来考虑?总理您对景气的良性循环进行了说明，但在本次增长战略的实施过程中，利于消费税提至10%的环境是否会形成?

（安倍总理）
　　首先，降低法人税率与消费税提至10%，完全没有关系。消费税，今年4月起提至8%，而且预定明年10月起提至10%，目的是为应对不断增长的社会保障费，并用于扩充育儿支援。与此同时，还为维护日本的国家信任，因此，这完全有利于健全财政。
　　另一方面，降低实效法人税率的方针，其目的正是为提高日本的竞争力，使日本企业在全球经济中继续生存，并为此维持就业场所，同时在国民生活方面，也是为提高人们的生活水平，由企业做出贡献。
　　关于法人税改革，我认为，通过政府执政党努力进行的协商，今天决定的骨太方针中，能明确写明了把实效税率在几年内降至20-29%作为目标、从下一年度开始降低税率，以及切实确保财源的方向性。
　　把法人税的结构转向为增长服务，我希望这将有利于确保就业和提高国民生活水平。税率及征税基准等具体方案，正在为年底的税制修正进行讨论。
　　我希望那时，能从在国际竞争中取胜、以及重建财政的观点出发进行讨论。
　　此外，关于消费税提至10%的环境问题，现在还无法对此进行判断。今年1月、2月、3月的增长率换算成年率是6.7%，这是一个极高的增长，当然4月、5月、6月，会出现反弹性下滑。我们认为那基本会在预想的大致范围之内，此后的7月、8月、9月，需要充分看清究竟能否回归到原来的增长轨道上来，是否正在朝着切实摆脱通货紧缩的方向发展，再做出恰当的判断。

(内阁广报官)
　　谢谢大家。
　　记者招待会到此结束。再次感谢诸位的配合。