【开场发言】

　　明天，即将迎来东日本大地震三周年，也将是我就任总理后的第二个3月11日。
　　首先，我要再次由衷地向大地震的遇难者表示沉重的哀悼，同时向失去挚爱亲人的遗属表示深切的哀思。并向至今下落仍然不明者的家属以及所有受灾民众表示衷心的慰问。
　　这一年，我几乎每个月都去灾区走访。“住宅重建用地的确保太难了。”去年春天，这些声音不绝于耳。无从下手的土地也有很多。为了加快复兴的步伐，我采取了两个措施。一是实行彻底的现场主义（亲临现场，了解现场并解决问题等），二是打破政府的条块关系。解决现场发生的一个又一个的问题，目前高地迁移、灾害公营住宅的建设，已有七成开始启动。冬天，我走访了岩手、宫城已建成的灾害公营住宅。在釜石市，已入住的家庭和孩子们用他们的笑脸迎接了我。我认为这一年，是大幅滞后的复兴开始启动的一年。当然摆在面前的事实是，目前依旧有许多人仍过着避难生活。我希望能有更多的人们能在他们的新居迎来下一个3月11日。明年3月底前，我们将努力完成200个地区的高地迁移以及1万多戸的住宅建设。
　　田老鱼市的裙带菜、相马原釜渔港产的小银鱼、石巻湾养殖的牡蛎，这些我在当地品尝到的当地海鲜，味道格外鲜美。在福岛广野町时隔3年开始播种的水田前，农民们告诉我能够重新开始务农的喜悦。除草、护埂、保水，这些自古以来为五谷丰登而积累起来的栽培技术，被称为“Nariwai”（生计）。今年，预计受灾农地的七成将开始重新耕种。我们也要通过振兴以农业水产业为首的扎根于本地区的产业，大力复兴支撑生活的各种生计。我决心，要把接下去的一年建设成能让灾区民众都能实际感受到复兴成果的一年。
　　基础设施、住宅等的复兴无论有多大的进展，也无法治愈受灾民受伤的心灵。大地震发生后的3年，长期的避难生活给他们造成了极大的精神负担。我们要呵护人与人的交流、避免发生灾民陷入孤立的状况，建立起地区性的守护体制。派遣保健师定期巡访临时住宅，将支援重点放在呵护受灾民众的心灵。
　　尤其要注重对孩子们的呵护。此前，一直向学校派遣的心理咨询师，今后也要对临时住宅进行巡访，包括育儿家庭在内，给予支援。此外，还要把临时住宅的空房改造成孩子们玩耍学习的空间，让孩子们在那里放心地生活学习。今后，不仅是硬件方面，还要进一步加大对心灵复兴的支援力度。
　　有关福岛县田村市的避难指示，我们今天决定将于下月1日解除。终于，一直在外避难的人们可以重返家园。这绝非问题解决的终点，而仅仅是故乡复兴的起点。前天，在田村市的都路地区，我与等待返乡的民众进行了交谈。一位女士说“虽然有各种不安，但只有往前走”。我们将全力帮助返乡后的民众，一个一个地消除健康、工作等方面的不安，直至他们恢复到原来的放心生活。
　　有关辐射对于健康影响的不安，也将施行全面的措施。我们将根据需要，对于人体所受到的辐射量进行细致管理、分析，并让大家能够接受专家详尽的说明。今后，健康检查也将继续，并计划建立就近咨询体制。
　　由当地商店一起筹备的联合店铺下月就要开始营业了。还计划引进新的便利店，以解决当地居民购物难题。
　　此外，都路地区，在避难指示解除前的去年，就开始了大米的种植。今后，我们也将继续支持重新开始农业生产的农家，做好农作物防辐射等对策。
　　现在正值国会召开，在连日的国会审议期间，我每天在首相官邸吃着福岛产的大米获得力量。今年秋天，我也一定要尝尝田村市收获的大米。除继续对大米进行全量检查外，我本人也会带头努力消除谣传之害。
　　关于东京电力福岛第一核电站的废炉、污染水对策，毋容置疑国家将继续全面负责。而且，不仅是田村市，为实现其他市町村中希望早日返回故乡民众的愿望，以解除避难指示为目标，加快去污以及基础设施的恢复进程。
　　对于因核电站问题避难的民众，也将延长高速公路的免费使用。此外，对于在其他地方开始新生活的民众，赔偿支付手续将于下月开始。我们将切实开展工作，使大家能够迅速计划生活重建。
　　“没有福岛的复兴，就没有日本的再生”，这是我一直反复强调的。在核电站事故中受灾严重的福岛滨通地区，贯穿南北的常磐车道的竣工将成为复兴的引爆点。现在，从东京到灾区富冈路段可以通行，此后的一段还正在建设之中。目前全线贯通的时间还没有明确决定，预计会推迟到后年度。然而，为了加速福岛的复兴，我要尽可能地将其提前。把原定于明年3月底前完成的仙台连接灾区浪江的路段提前到今年年内开通。此外，为使更多的游客访问以福岛为首的东北灾区，计划在明年黄金周前全面开通常磐道。
　　2020年，东京将举办奥运会、残奥会。绝不能使奥运准备成为复兴的阻碍。毫无疑问，国家将继续全面负责确保复兴所需的人力及物资。相反地，更要把奥运当作一个向世界展现东北复兴姿态的良机。从三陆海岸到仙台湾，再到福岛的滨通地区，奥运火炬手高举圣火奔跑在从海啸、核电灾害中完美重生的东北灾区的英姿，这定会给日本乃至整个世界以无尽的勇气。希望包括运动员在内来自世界各地的人们去东北地区走访一番。为此，我们也要多下功夫。
　　明天，在灾区会有迎来3岁生日的孩子们。就是降生在地震发生日的孩子们。６年后，他们将成为小学４年级学生，这一代人的成长轨迹，正可谓是复兴的轨迹。2020年，我想邀请这些象征复兴的灾区小学4年级学生等尽可能多的孩子来参加东京奥运会、残奥会。而且希望向所有的日本人以及世界各地的人们展现他们的成长。同时，也希望在他们闪耀的眼睛里深深印入世界级运动员们的矫健身姿。
　　50年前，当时还是小学4年级学生的我，曾经亲眼目睹了东京奥运会，深受感动，至今依旧难以忘怀。我希望灾区的孩子们、以及所有开拓日本未来的孩子们也都能品味那种难忘的感动。
　　我的发言到此结束。

【答疑】
（内阁广报官）　
　　接下来接受提问。请提问者举手。由我指名，请先报所属媒体名称和姓名，然后提问。因为今天也要接受来自灾区媒体的提问，希望各位提问时尽量简明扼要。
　　那么，请提问。

（记者）
　　我是干事社（日本记者俱乐部干事媒体），朝日新闻的圆满。我想就岩手、宫城、福岛这三个受灾县的生活重建提问。据报道这三县复兴住宅的开工率低于原定计划。有人指出是因为全国公共工程施工旺盛，导致建材价格上涨以及工作人员不足造成的。请问，安倍政权将如何应对这个问题？

（安倍总理）
　　我自就任总理以来，共走访视察灾区13次。去年春天在各处听到的都是反映无法确保住宅重建用地的切实声音。尤其是根本无法预计究竟何时能建造多少户住宅。
　　就在这样的情况下，安倍内阁打破省庁的条块结构，坚决实行彻底的现场主义，政府团结一致全力加速。灾区存在的问题涉及制度、执行等多方面。我们贯彻现场主义，使取得用地的手续变得更加迅速，并仔细应对地方政府方面的人员支援要求等。
　　此外，为使工作顺利开展，还新增了生水泥工厂、提高劳务单价等。结果促成高地迁移、灾害公营住宅建设中的七成开始启动。预计到明年3月底前能有１万戸以上的灾害公营住宅工程竣工。冬天我走访了已建成的灾害公营住宅，入住的家庭对我笑脸相迎。比计划延迟的福岛复兴公营住宅，现在也正在为能在年内尽早实现确保要求的5,000戸中的八成用地而努力。关于追加的1,190戸，我也想在本年度内确定一定的方向。今后，我将继续尽全力解决一个又一个的问题，使受灾民众早日恢复以往的生活。

（内阁广报官）　
　　请干事社继续提问。

（记者）
　　这是来自干事社的第2个提问。我是朝日电视台的足立。我想就因东日本大地震而停止运转的全国核电站提问。关于核电站的重启，甚至在东京都知事选举时也成为竞选焦点，反对意见相当强烈。安倍总理您刚才提到委员会也强调了重启的必要性，请问，安倍政权将如何应对核电站重启问题，此外也想请您谈谈具体的时间表。

（安倍总理）
　　我想经历了福岛事故，国民对核电站的安全性抱有不安情绪是理所当然的。大前提是要吸取福岛事故的教訓，确保安全。方针是在此前提下，独立的原子能规制委员会根据世界上最为严格的安全标准进行彻底的审查，对于符合标准的核电站准予重启。
　　关于具体时间表，由于原子能规制委员会正在进行安全审查，在此我不便进行预测。

（内阁广报官）
　　接下去请干事社以外的媒体提问。乔纳森先生。

（记者）
　　我是英国金融时报的索布尔。想就乌克兰局势提问。可能这看似与地震没有直接关系，但我认为日本由于核电站的停运，从俄罗斯大量进口天然气，所以日本的立场十分艰难。安倍总理您本人就致力于改善与俄罗斯的关系，并为解决北方领土问题以及强化能源等方面的经济合作而努力。请问，这次乌克兰局势是否会对北方领土的交渉产生影响？此外，对于从俄罗斯进口天然气的日本来说，您是如何看待对俄罗斯进行经济制裁一事的？例如，是否会等一定条件具备后考虑制裁，如果有那样的具体想法，请谈一下。

（安倍总理）　
　　有关乌克兰局势，我国强烈要求所有当事国都采取自制负责的慎重行动，完全遵守相关国际法，尊重乌克兰的主权与领土的完整。我考虑将于近期派遣谷内国家安全保障局长访问俄罗斯，再次表达我国的想法，并希望能与几十个国家一起携手，谋求用和平方式解决这一事态。同时，日俄关系的发展，有利于我国的国家利益，今后将会继续进行不断的对话，坚韧不拔地为解决北方领土问题而努力。

（内阁广报官）
　　接下来,在时间允许的范围内，请来自灾区的媒体提问。若林先生，请。

（记者）　
　　我是河北新报的若林。灾区现在人口依旧不断外迁，地震过去三年了，至今人口还在不断减少。对于这一点，请问总理您是如何看待的?
　　此外，政府希望通过复兴，创造一个全新的东北。出现了为在东北地区新设医学系等一些动向，请问对此您是如何看待的，今后的时间安排会如何？

（安倍总理）
　　我认为，灾后复兴并不是对灾区进行单纯的复原，而重在以地震复兴为契机，解决人口减少、老龄化、产业空洞化等问题。
　　我本人就于去年12月，去宫城县视察了当地的产学官（企业、研究机构和政府）合作进行的未来汽车交通系统的研究开发状况，感到这种放眼未来的姿态正是东北的希望。
　　作为政府，我国希望能切实创造一个能成为世界模式的全新东北。这就是我的回答。

（内阁广报官）　
　　接下来，请渡部先生提问。

（记者）　
　　我是福岛民报的渡部。福岛县内因第一核电站事故避难长期化导致身心负担过重的死亡人数已经超过了1,600人。当地甚至出现了“核电站事故关联死”这种说法，并已经成为一个社会问题。围绕赔偿，有人认为有必要进行相应的立法来认定核电站事故与死亡的因果关系。请问总理，您认为应如何应对?此外您刚才的发言中提到了要加强心灵呵护，要消除核电站事故关联死，您认为应采取怎样的对策?

（安倍总理）　
　　对于避难者在希望回到自己熟悉家中的期盼中离世一事，我感到十分痛心，并认识到必须拿出有效对策。
　　政府方面要为防止地震关联死，加快住宅重建、复兴、振兴地区经济的同时，对避难者的建康、生活等方面采取恰如其分的对策，首先由保健师进行巡回保健指导，确保保健师的人数等，并且要在灾区的支援中心提供各类咨询、生活援助服务以及地区交流等。对此，政府今后会继续团结一致努力实施。

（内阁广报官）　
　　由于时间关系，请提最后一个问题。神田先生，请。

（记者）　
　　我是岩手日报的神田。灾区方面担心地震所带来的灾害会被淡忘，请问安倍政权今后是否会一如既往地把复兴作为最重要任务来看待?

（安倍总理）
　　安倍政权认为“没有灾区的复兴，就没有日本的再生”，在此前提下我们将灾区的复兴作为最重要任务之一来对待。我知道灾区民众对3年前的事情被逐渐淡忘感到十分不安，但政府决不会忘记，始终坚持走好复兴之路，而且广大国民也会在关注东北复兴的同时一起进行支援。我觉得以这样的心情去努力十分重要。
　　我希望灾区民众能早日恢复原有的生活。这一想法，丝毫没有改变。
　　在复兴现场，我认识到希望重建安心住宅、恢复支撑生活的生计、以及对福岛的复兴、再生的呼声十分强烈。
　　还有，在长期的避难生活中，也要加大对孩子们的心灵呵护以及灾区民众心灵复兴的力度。政府将团结一致，用现场主义方式解决问题的同时，加快复兴的步伐。
　　过去的一年确实是复兴大幅启动的一年。而这震后第四年，我定要使之成为灾区民众能切实感受到复兴成果的一年。

（内阁广报官）　
　　谢谢。记者招待会到此结束。