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总理演说

安倍内阁总理大臣访问柬埔寨及老挝的国内外记者招待会

2013年 11月 17日 (星期日)

(暂译)


【开场发言】

  我此次访问的老挝和柬埔寨,都克服了内战的苦难,并在近些年实现了突飞猛进的发展。
  高田晴行警视与中田厚仁先生,为柬埔寨的和平献出了生命,我由衷地为这两位日本人感到自豪。
  此次,日本与柬埔寨之间签订了联合国维和行动(PKO)合作协定,今后定要继承二位的遗志,一如既往地为本地区乃至世界的和平与稳定做出贡献。此次出访成为我重新下定这一决心之旅。

  今年,柬埔寨和老挝遭受严重洪灾。菲律宾也因台风而遭受了毁灭性灾害。我谨向灾民们表示衷心的慰问。日本决定提供最大限度的援助。
  防灾减灾是可以充分发挥日本经验技能的领域。进一步强化日本与东南亚国家联盟(ASEAN)的防灾减灾合作框架,也将对本地区的和平与稳定发挥重要作用。

  医疗保健领域也是日本可以做出重要贡献的领域。日本多年来一直援助的柬埔寨的“母子保健中心”,拯救了许多母亲和孩子的生命。在日本的协助下,使婴幼儿的死亡率减少了一半。
  以江上由里子女士为首的日本女性,领导了这项合作。对于江上女士们的出色表现,我在深受感动的同时,再次体会到:女性的积极参与,才是创建更美好社会的原动力。
  日本将在金边设立运用日本医疗技术的海外第一个“救急救命中心”。
  日本与老挝及柬埔寨两国分别签署了医疗保健领域的合作备忘录。
  今后,我们将在全世界推广日本的医疗体系,为提高世界的保健水平做出贡献。

  日本将比以往更加积极地为世界的和平与稳定做出贡献。这一“积极的和平主义”观念,此次得到了老挝的通辛总理、柬埔寨的洪森总理的大力支持。
  今后,首脑之间仍将通过直接对话,建立互信,并为国际社会的和平与稳定做出积极的贡献。我希望开展这样的外交。

  东盟是“世界经济增长中心”,没有东盟的强劲增长,也就没有我国的增长。
  老挝与柬埔寨位于东西经济走廊、南部经济走廊的中心,是连接东盟东西部地区的要冲。这两个国家比其他成员国晚加入东盟,提高其整体经济水平,也是东盟提出的要求。这两个国家的经济增长,有望推动整个东盟的长足发展。
  我国将在本地区支援基础设施建设,并支持民营企业进军市场。
  同时,对于以“观光立国”为目标的我国而言,也希望更多的老挝和柬埔寨民众访问日本。从明天起,日本将对这两个国家也签发多次往返签证。
  从1月访问越南开始,一直到老挝,我已经遍访了所有东盟十国,获得了与各国首脑直接对话的机会。
  我们就各种课题直接对话,建立互信,加深理解。在过去的首脑会谈中,我对此深有体会。
  下个月,我们将邀请所有东盟首脑访问东京,纪念友好合作四十周年,并举行特别首脑会议。为了给“东盟之年”划上一个完美的句号,我们要揭示友好关系的新愿景。
  今后1个月,为了回报我此前在十个国家受到的款待,我将以日本“诚心款待,宾至如归”的精神做好准备工作。


【答疑】

(共同通信 桥本记者)
  加上本次访问,安倍总理您就任不到1年,就遍访了所有东盟十国。包括12月将举行的日本与东盟特别首脑会谈在内,请问总理对于发展与东盟关系的战略性目标是什么?您打算将来把日本与东盟的合作关系提高到怎样的水平?
  此外,安倍政权目前正在向各国说明积极的和平主义和允许行使集体自卫权的举措,寻求理解,您认为是否已经得到东盟各国的理解?另一方面,中国外交部发言人表示:“日本对战后国际秩序的任何挑战都值得警惕”等,加强了批判,您希望寻求中国怎样的理解与合作呢?

(安倍总理)
  我就任首相以来,一直开展俯瞰地球仪的战略性外交。东盟始终作为我国的特殊合作伙伴,拥有中心地位。其证据就是今年我5次访问东盟,并且遍访了所有十个国家。
  通过长达四十年的友好与合作,日本与东盟之间建立了深厚的情谊。如今成为世界经济领头羊的东盟,是日本经济再生不可或缺的朋友。同时,也是确保亚洲的海洋自由、开放、稳定的重要合作伙伴。
  日本与东盟不仅开展互惠互利的合作,共同携手为地区及世界的和平与繁荣贡献力量的关系也日趋成熟。下个月将在东京举行特别首脑会议,希望此次会议成为日本与东盟关系更上一层楼的良机。

  关于以“积极和平主义”为基础的日本安全保障政策,正如我开头所言,得到了柬埔寨、老挝两国首脑的大力支持。东盟各国以及欧美各国,也给予了广泛支持,并表示期待。
  我国在战后近70年里,为建立自由开放、富裕繁荣、以规则为基础的国际秩序,做出了重大贡献。我国作为一个和平国家的步伐不会改变,今后,将依据“积极和平主义”思想,为世界的和平与稳定做出更加积极的贡献。今后我们仍将认真切实地向有关各国说明这一理念。


(老挝国家电视台 凡丈比记者)
  要想发展老挝经济,增强中小企业之类的民营部门非常重要。人才培养和提供优秀人才是不可或缺的。日本是否可能在这一领域提供援助?

(安倍总理)
  要想稳步发展经济,民营部门的活力是必不可少的。近年来,许多日本企业都进驻老挝,为老挝的经济发展做出了贡献,对此我感到十分高兴。同时,日本在老挝的各种商业领域开展了人才培养项目和职业培训。
  刚才,我在与通辛首相的会谈中也表示,日本将继续为老挝的经济和社会发展活动提供援助。我们认为人才培养才是最为重要的领域,今后仍将根据老挝的要求,积极探讨人才培养领域的援助。


(NHK 田中记者)
  关于特定秘密保全法案,修正协商也进入了收尾阶段,但是也有人担心“可能会侵犯基本人权,不应当通过修正来解决”,您如何回应此类担心?另外,总理您昨天表示:为了防止任意指定“特定秘密”,“制定第三方机制也是一项重要课题”,是要设置日本维新会要求的第三方机构吗?另外,您如何考虑大家党要求由内阁统一管理特定秘密的指定和解除的提案?而且,如果执政党与在野党方面的修正协商以失败告终,您打算单凭执政党的力量使众议院通过这一法案吗?

(安倍总理)
  与外国共享信息的前提是确立信息保护机制。同时,为促进政府部门内部的信息共享,尤其是要想更加有效地进行国家安全保障会议的审议,必须确立保护秘密的共同规则。
  此外,我认为顾及国民的知情权和新闻自由也很重要。我们将根据各方意见,尽快通过该法案,我认为,谋求保护秘匿性特别高的安全保障信息,将能确保我国及国民的安全。
  指定特定秘密时,不得任意指定。这一点我以前就强调过。因此,这项法律通过多重机制,避免任意指定。
  另一方面,正如我昨天所言,现在,为了确保妥善运用制度,针对通过第三方机制确保妥善运用、政府统一管理和运用的应有形式等重要课题,执政党与在野党正在展开建设性的讨论。希望能够根据此类讨论,制定出对国民有益的更好的制度。
  目前执政党与在野党正在国会中就修正进行协商,无论是政府还是执政党,都希望尽量多的人士能为该法案的通过,参与并给予合作。


(老挝国家通讯社 西斯拉特记者)
  东盟正在为2015年经济共同体的建成而努力,但是在东盟地区内呈现发展上的差距。为了实现地区内的公平竞争,日本将会以何种方式参与其中?

(安部总理)
  日本支持2015年建成东盟经济共同体。而且,为了使东盟提高一体化水平,日本支持区域内经济保持均衡增长。我们尤其期待老挝的经济发展。12月在东京举办的日本与湄公河国家首脑会议中也将进行讨论。
  日本将继续提供各项援助,包括提高生活水平的消除贫困、普及医疗保健等,缩小各国的国内差距,提高东盟内部连通性的公路、桥梁等基础设施建设,以通关制度为首的地区系统标准化等。


(朝日电视台 吉野记者)
  关于基础设施援助,听说在首脑会谈中也提到了经济走廊建设和医院援助等内容,此类由日本提供的基础设施援助将如何促进整个地区的发展?并且给我国带来何种益处?其蓝图之类是否存在?

(安倍总理)
  对于将于2015年建成经济共同体的东盟而言,提高地区的一体化水平非常重要。提高一体化水平的基础,正是基础设施建设。
  特别是我此次访问的柬埔寨、老挝,位于湄公河地区的交通要冲,日本一直积极支持南部经济走廊、东西经济走廊等的建设。
  提高东盟内的连通性,使地区的人员、物品、资金的流动更加活跃,不仅有利于地区各国,而且还有利于在该地区活动的日本企业乃至日本经济的蓬勃发展。
  通过基础设施,通过公路、桥梁、铁路等,把整个地区连接起来;就像日本在经济发展的过程中,建成了新干线、高速公路,在提高日本国内和国土一体化水平的同时,进一步加速了人员、物品、资金的流动,这些的确对高速经济增长做出了巨大贡献。只要此举能够切实取得成果,整个地区经济能得以发展,对于投资和进驻这一地区的日本也将大有裨益。
  另外,我认为,提高这一地区的医疗水平也是一项重要课题,作为日本的增长战略之一“医疗领域的全球发展”的舞台,今后合作的余地和可能性很大。

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