（暂译）

【安倍总理开场发言】

　　今天，通常国会（国会例会）闭会。这句话，是我第二次在此处说。第一次是在6年前。紧随其后我惨败于参议院选举，便辞去了总理之职。我将那时的挫折感深深地铭刻在了心底。参议院选举即将到来。坦率地说，我现在充满了作为挑战者的紧张感。
　　在这半年里，我拼尽了全力。请各位回想一下半年之前。长期持续的通货紧缩。经济状况的低迷。丧失外交能力，对于主权挑衅频发的事态。校内的欺凌事件等，教育面临的危机被大声疾呼，加之进展落后的东日本大地震复兴。在国民希望政府能够做些什么的呼声之下，我们重又夺回了政权。
　　第三枝箭的经济政策，将去年的负增长大力扭转为正增长。生产、消费、就业等反映经济状况的指标，无一不得到了改善。我毎月走访灾区，脚踏实地地逐步加速了复兴的进程。此外，以美国为首，我先后访问了东南亚、俄罗斯、中东、欧洲等重要国家，开展了俯瞰世界的外交活动。
　　效果如何呢？半年前，那笼罩在世间的昏暗凝重氛围发生了焕然一新的改变不是吗？政权成立至今恰好历时半年。我要向以牢固的联盟支持安倍政权的自由民主党、以及公明党的相关人士表示衷心的感谢。并且由衷地，向给予了我们温馨激励与支援的所有国民致以最诚挚的感谢。
　　前不久于英国举行的八国集团（G8）厄恩湖峰会上，日本的经济政策倍受世界瞩目。通过此会我感到整个日本正重新崛起于世界的中心。G8各国均对第三枝箭的经济政策给予了高度评价。我们的政策没有错。我坚信道路只此一条。然而，人们尚未有切身感受。我知道这是众位国民的诚实感受。我希望能使全国的每一个角落都切实感受到景气的恢复。今后才是经济政策的关键时期。重要的是，能否坚定不移地将政策予以实行。我决心坚持到底。因此，本届参议院选举绝不允许失败。势必要将扭曲国会的状态予以消除。我决心已定。
　　如今在国会，有几项重要的政策无法加以推进。支撑我的增长战略的电力自由化政策、用以促进再生医疗的法案以及国家安全委员会（NSC）法案等多项重要法案在扭曲国会之下遭到了否决。实在是令人扼腕叹息。
　　尤其是在纠正被法院判决违宪的“一票之差”问题上，即0增5减法案，由于扭曲国会而几经波折。去年就0增5减法案，民主党也表示了支持。然而，其选区划分法案却被在参议院占最多席位的民主党搁置了长达60日以上。既不予以通过也不予以否决。甚至未做任何的意见表态。也有观点认为，削减议员定额更为重要。但借此不予实施纠正违宪状态的0增5减法案与理不合。这正是无法决断的政治、迷失的政治，是一种扭曲的表现。为此，本周于众议院再次进行了审议表决。由于参议院的不置可否，为了纠正违宪状态，我不得已做出了这一判断。
　　关于修正包括削减议员定额在内的选举制度，我们拿出了执政党提案，并积极地引导讨论，但目前在国会没有得出结论。
　　作为民主主义基石的选举制度，不应由大型政党独断，尊重小型政党的意见也十分重要。然而，由于各党、各会派所处立场大相径庭，导致讨论停滞不前。这就是其实质状态。
　　无论如何，也要打破这种胶着状态。选举制度方面，我提议在国会设立由民间有识之士开展冷静客观讨论的第三方机构。形成各党、各会派尊重该机构所得出的结论，并将改革向前推进的机制。我已经指示自由民主党，向各党、各会派提出该倡议。我希望在选举制度改革方面，也能确实地取得成果。
　　追根溯源，造成扭曲国会的根源，在于我自己。6年前我在参议院选举中失败。一切均从那场失败开始。政治陷入迷途，毎年，包括我在内，总理大臣的不断更替，导致日本的国力一落千丈。我感到痛心疾首。为了日本，必须为这种扭曲的状态画上休止符。这一责任在于我，我已做好了充分的觉悟。
　　通过去年的大选，我们重新夺回了政权，使世间的氛围焕然一新。实体经济状况明显有所好转。国民齐心协力使政治发生了改变。是大家的力量使经济有所改观。并且，整个社会也将发生改变。这种力量，就掌握在众位国民的手中。让我们通过即将到来的参议院选举为扭曲国会画上休止符，在稳定的政治环境之下，共同开创日本崭新的未来。让我们携手共创一个令人引以自豪的国家——日本！值此国会闭会之际，最后谨以此愿来结束我的开场发言。
　　我的发言，到此结束。

【答疑】

（内阁广报官）
　　那么，现在进入提问环节。
　　被指名的记者，请首先说出您所属的单位和姓名，然后再开始提问。
　　那么，请开始。
　　高田记者，请提问。

（记者）
　　我是富士电视台的高田。
　　正如总理您所说，第2次安倍政权成立后至今正好历时半年，并且也正值通常国会闭幕之日。回顾这半年，如有尤其能使您能拍胸自夸的成果，亦或存在重新认识到的课题，请分别予以阐述。
　　此外，今天参议院通过了对安倍总理您的问责决议案，请问您对此如何看待。再者，您提及了要消除扭曲国会的状态，就此请您再次谈一谈获取参议院选举议席的目标。

（安倍总理）
　　去年大选之时，对于长期持续的通货紧缩、经济状况的低迷，我们向所有国民表达了要摆脱通货紧缩，发展日本经济的决心。同时，由于失败的外交，导致日本的外交能力大幅减弱。在此背景之下，日本的领土、领海及主权险些受到了威胁。教育危机亦被大声疾呼，东日本大地震的复兴进展迟缓。凡此种种之中，国民要求政府采取相应对策。对此，我们将尽责地将事业加以推进。也由此，我们得以恢复了政权。
　　去年的7月、8月、9月，经济增长为负3.6％，完全呈现负增长。别说是经济增长，日本的财富、国民的财富都尽数流失。对此，我全新射出了三枝箭，以不同级别的政策，实现了1月、2月、3月的经济增长为正4.1％，成功地将负增长扭转为了正增长。并且，4月的有效招聘率也确实恢复到了雷曼危机以前水平。从某种意义上来说，民主党政权时代耗费了3年之久都未能实现的目标，我们只用了半年，在这看似短暂的时期内，得以达成目标。也就是说，在自信尽失、认为已无增长余地的情况下，我们逐渐重新恢复自信，自觉有可能将日本建成一个活跃于世界中心的国家。我觉得我们已经走到了这一步。
　　然而，事实上依旧存在着许多未能有切身感受的国民。我要让全国每一个角落都切实地恢复景气。我将竭尽全力，使大家真正感受到，日本的明年会比今年更好，这片地区也会越发繁荣。
　　今天，通过了问责决议。这正是扭曲的象征。由于此问责决议，促进电力改革等诸项重要法案遗憾地成为了废案。为了恢复景气，日本目前正在国际竞争中努力拼搏，而要想从中力拔头筹速度感不必可少。为了寻回这种速度感，也需要加速恢复景气。为了加速复兴的步伐，也必须消除扭曲国会的状态。对此，我重新下定了决心。

（内阁广报官）
　　接下来，有请下一位。
　　林记者，请提问。

（记者）
　　我是北海道新闻的林。
　　我想就参议院选举提问。总理您刚才明确指出，目标就是要给扭曲国会画上休止符。这意味着，如果中途不解散众议院，至少至下一届参议院选举的3年间，都将由执政党主导决策各种政策方针。您希望创造这样的政治环境，并以此为目标。
　　如果这是您的目标，那么与其停留在短期性课题上，如总理您刚才所说，为了创造一个令人引以自豪的日本，您考虑将采取怎样的政策作为中长期政权运营的支柱？此外，作为相关问题，请问总理，与您所描绘的国家蓝图相对照，今后３年间将重在对现行宪法的哪项条文哪个款项进行修正，或是为修宪目标铺平道路？自民党已经发表了宪法修正草案，请总理就此发表一下您的看法。

（安倍总理）
　　首先，如果此次参议院选举不能消除扭曲国会的状态，夺回政治的稳定，日本的国力将无法恢复。我认为这是必然之趋。为此，我将竭尽全力，而我亦肩负着这一责任。因此，我要通过本次参议院选举消除扭曲国会。也就是说，我们的目标是执政党赢得过半数议席。
　　再者，日本的通货紧缩经济已经持续了15年之久。为了摆脱这种通货紧缩，目前我们正在实施不同级别的政策。然而，要使一个通货紧缩持续了15年之久的国家摆脱通货紧缩，可谓一项重大工程。说它是一项历史性壮举也毫不为过。我清楚地知道这绝非易事，也已有所觉悟。由于此问题并非能在朝夕间实现，因此在今后３年间，在获得了政治稳定的3年间，我将集中精力基本致力于此。也就是说，由于丧失经济实力的国家无法维持国力，所以在外交安全保障方面也将无法发挥应有的力量。要确保国家的实力、国家的自豪，就必须赢得雄厚的经济实力。我首先将集中精力基本致力于此，并认识到这绝非易事。
　　同时，就您刚才提及的构筑国家蓝图方面。修宪是我党建党以来的理念。理所当然地我们将致力于宪法的修正。
　　首先，对于宪法修正，我在此先的众议院选举中就已提到要从第96条开始。由此，便可形成一个由我们领导宪法讨论的氛围，使至今缺乏现实性的宪法修正，真正成为一种具有现实性的讨论。事实上，宪法修正正作为一个具有现实性的政治课题逐渐凸显。我认为，从使国民认识到了这一点的意义上来说，第一阶段的目标已经达成。
　　其次，国民投票法在此前的第１次安倍政权时获得通过，并且为了实施国民投票，需要将投票权的适龄限制降至18岁，进行法律完善。而目前还留有三项悬而未决的课题需要讨论。一是包括与民法权利义务的关系在内将如何加以考虑；二是根据国民投票所决定的内容是否仅限于宪法的逐条修正；三是公务员的公益性。只要这些问题悬而不决，便无法进行国民投票，我认为这些无疑需要逐一加以解决。
　　再者，就宪法修正而言，普通的法律修正，只需有国会二分之一的议员表示赞成，即可完成通过，然而对于宪法，包括我们提出的宪法修正案在内，若无二分之一的国民表示赞成，即如果不能获得投票数的二分之一，未过半数，则无法对宪法进行修正。这就意味着，决定权掌握在国民手中。这就是所谓的普通法律基本由国会定夺 ，但需由众位国民直接决定的事宜则先由国会提案，因此我认为在国民群众之中讨论的深度如何、广度如何，或者对改变的方向是否能够达成共识至关重要。
　　我们必须仔细观察，慎重深入地探讨如何结合国民的理解依次有序地变更条款，以及最终变更哪项条款。

（内阁广报官）
　　由于已超出原定时间，下面接受最后一个提问。
　　竹中记者，请提问。

（记者）
　　我是路透社的竹中。
　　我想就核电站政策提问。观察最近的舆论调查，几乎半数以上的国民反对重启核电站，多于赞成人数。许多选民希望将来完全摆脱核电站，同时反对核电技术的出口。似乎国民的期望与政府的方针存在着些许的差异，对于这一点，您如何看待？

（安倍总理）
　　今后，在推进核能政策时，绝不能忘记由于那场残酷的事故，至今仍被迫过着避难生活的人们大量存在。我铭刻于心的是，在推进政策的同时必须时刻心系着那些人们的感受。
　　当然，核电站以安全第一为原则。关于其安全性，以原子能规制委员会专家们的判断为准，如不符合新规制的标准，则不予允许重新运转。这是我们的基本立场。
　　至于核电技术的出口，我们将通过与世界共享东京电力福岛第一核电站事故的经验与教訓，为提高世界核能安全贡献力量。我认为对此我国责无旁贷。此番出访中东及东欧，各国对我国的核能技术给予了高度的评价亦为事实。关于核能出口，我认为在提供我国技术的同时还应考虑对方国家的意向及具体国情。

（内阁广报官）
　　总理记者招待会到此结束。
　　感谢各位。

（安倍总理）
　　谢谢。