（暂译）

　　首先，我要谈一下在阿尔及利亚发生的恐怖事件。

　　事件发生以来，政府一直在全力以赴收集信息、努力营救人命。

　　然而，活跃在世界最前沿的无辜日本人却成为了牺牲者，令人极为痛心。一想到家属们的心情，我就不胜悲痛。

　　牵涉无辜市民的卑劣的恐怖行为，是绝对不能容忍的，要坚决予以谴责。我们将对此次事件进行验证，彻底捍卫国民的生命和财产。我们将继续与国际社会合作，与恐怖主义作斗争。首先，我表明这一决心。

（前言）
　　经过去年年底总选举的国民裁判，自由民主党与公明党成立了联合执政，我受命为第96代内阁总理大臣。

　　我曾经因病辞职，经历过重大的政治挫折。我发誓，既然重新接受掌管国家领导权的重任，就要把过去的反省作为教训铭刻在心，注意细致的对话，真挚地去对待国政运营。

　　促使我决心再次为国家国民献身的来源，在于深切的忧国之情。因为我坚信，为了纠正我国正处于危机状态的现状，是我义不容辞的使命。

　　日本经济的危机：无法从通货紧缩和日元升值的泥潭中摆脱出来，丧失了据说高达50万亿日元的巨额国民收入和产业竞争力，无论多么认真工作生活都得不到改善。

　　东日本大地震后的复兴的危机：多达近32万的人们依然无法回到住惯了的故乡，迟迟没有进展。

　　外交与安全保障的危机：外交政策的基轴发生动摇，这一弱点似乎被看穿，对我国固有的领土、领海、领空及主权的挑衅不断。

　　还有教育危机：在肩负国家未来的孩子们当中，恶意欺侮现象层出不穷，丧失了对这个国家的历史和传统的自豪感，担忧应当与世界为伍的学力下降。

　　不能就这样袖手旁观。

　　现在，我们大家正是要建立一个只要辛勤工作就一定能得到回报，能够对未来抱有梦想和希望的正当的社会。

　　为了实现这一目的，无论如何一定要突破威胁日本未来的各种危机。

　　作为在野党度过的三年多时间里，我们到全国各地用心收集了民众心声，深入考虑了政策应有的姿态。恢复为执政党后的现在，我们要具体落实一直酝酿的政策，与国民一起朝着突破目前危机迈进。

　　在内阁成立之际，我就对所有阁僚同时下达了全力开展“经济再生”、“震灾复兴”、“危机管理”的指示。突破危机是全体阁僚应当团结一致开展的工作。

　　同时，不分执政党还是在野党，这也是参与国政的所有国会议员应当肩负的责任。

　　我要向在座的所有国会议员发出呼吁。为了表明试图突破危机这一国家的坚定意志，我们要集结执政党和在野党的睿智，最大限度地发挥国力。我恳切地请求各党各会派给予理解和协助。

（经济再生）
　　对于我国而言，最大且最紧迫的课题就是经济再生。

　　在众多课题当中，我为什么最重视经济再生呢？这是因为我认为长期通货紧缩与日元升值从根本上动摇了“努力的人能够得到回报”这一社会信赖的基础。

　　政府无论如何反复分配收入，如果不能够通过可持续的经济增长产生财富，整个经济的馅饼就会缩小。如此一来，每个人即便很努力，个人手里剩下的收入也只会越来越少。支撑我们安心感的社会保障的基础也很可能出现动摇。

　　依靠延续以往的应对措施，是无法摆脱通货紧缩和日元升值的。正因为如此，我才提出了与以往不同层次的大胆的一揽子政策。我们要以坚定的决心，恢复“强有力的经济”。

　　我们已经设置了“日本经济再生本部”，作为经济再生的指挥部，还重新启动了“经济财政咨询会议”。让这一阵容全力工作，依靠大胆的金融政策、灵活的财政政策、促进民间投资的增长战略这“三枝箭”，推动经济再生。

　　至于金融政策，我们与日本银行之间已经总结出了共同声明，大胆地重新审视了以往的政策框架。包括日本银行尽可能早日实现2％的物价安定目标在内，政府与日本银行各负其责，认真落实共同声明的内容，这一点很重要，我们将力求政府与日本银行更加密切的合作。

　　另外，还将通过前些天总结出的“紧急经济对策”支撑景气，强化增长力。今后要提出的补正预算，就成为其保证。将以“复兴和防灾对策”、“依靠增长创造财富”、“生活安心和地区活化”为三大重点领域，采取大胆的预算措施。为了迅速通过并付诸实行，请各党各会派特别给予理解和协助。

　　另一方面，不能使财政支出一直持续下去。我们将制定并落实使民间的投资和消费持续扩大的增长战略。

　　ｉＰＳ细胞这一世纪性大发明，开发新的药品和治疗法的临床试验阶段已经来临。如果实际应用，不仅有助于实现“能够健康长寿的社会”，而且还将创造新的财富和就业机会。创新和制度改革，与解决社会性课题联系起来，将给生活带来新的价值，并成为经济再生的原动力。

　　最为重要的是向未知领域果敢挑战的精神。我们大家现在就要争当世界第一。

　　吸引全世界的投资和人才，无论年轻人还是老年人，无论多大年龄，无论有没有残疾，所有的人都能够感到人生的意义，并能获得多次机会的社会。职业女性能够创建自己的职业，易于男女都能兼顾工作和育儿的社会。中小微企业蓬勃发展，农山渔村的丰富资源成为经济增长的源泉，富有地区魅力的社会。把这种“应有的社会景象”与切实可行的增长战略联系起来，必将恢复“强有力的经济”。

　　同时，为了实现中长期的财政健全化，还将力求使基础财政收支实现盈余。

（震灾复兴）
　　东日本大地震的灾区正在迎来第二个寒冬。我在去年底刚刚就任总理后不久，就毫不犹豫地选择了福岛作为首个访问地。并且，前些天到访了宫城，今后也打算尽可能亲临现场。

　　一想到灾区，我就不禁想起一位少女及其家人的故事。在东日本大地震中，上小学三年级的她，失去了曾祖母和母亲。灾后两个月的一天，悲痛欲绝的家人收到了一封信。这是二年前少女上小学后，母亲瞒着少女写的一封“寄给未来的信”。

　　信中，在描述了刚入学时的辛劳之后，这样写到：

　　“只要你高高兴兴地去上学，妈妈就非常放心了。妈妈盼望着大家一起读这封信，今后妈妈会加油的”。

　　这封信来自我曾经在灾区遇到，前些天得以再次见面的少女。当时，她盯着我的眼睛说：“请给我们盖一所小学”。她并没有沉湎于过去，而是表达了对未来的希望，我为此深受感动。

　　故乡的复兴，是一项恢复灾区民众各位生存希望的工作。要让那些正在努力生存的人们重展笑颜。这也是一条回报那些唯愿看到我们的笑颜、在天国守望着我们的遇难者之灵的途径。

　　只是空喊复兴的口号，是不会有任何改变的。首先要大刀阔斧地转变政府体制。要排除以往的行政部门条块关系，由复兴厅以一站式的方式听取下面的要求，贯彻现场主义。对于这次的补正预算也要采取果断的预算措施，必将加快灾区的复兴和福岛的新生。

（外交与安全保障）
　　在外交与安全保障方面，彻底重建是当务之急。

　　首先必须进一步强化其基轴——日美同盟，恢复日美之间的纽带。在预定于二月份第三周举行的日美首脑会谈中，我决心向国内外展示紧密的日美同盟的恢复。同时，我们将竭尽全力减轻以迁移普天间机场为首的冲绳的负担。

　　外交的基本方针，不是只关注与周边各国的双边关系，而是要像注视地球仪那样俯瞰整个世界，立足于自由、民主主义、基本人权、法制支配等基本价值观，开展战略性外交。

　　在高度增长的亚太地区，我国不仅在经济领域，还在安全保障、文化和人员交流等各种领域，作为先导者继续做出贡献。

　　今年恰逢日本与东盟(ASEAN)友好合作四十周年。我前些天访问了越南、泰国、印度尼西亚三个国家，切身感受到他们对日本的期望之高。为了在二〇一五年建立共同体，加强与作为经济增长中心继续发展的东盟各国之间的关系，对于地区的和平和繁荣而言是不可或缺的，也是日本的国家利益。以此次访问为开端，今后仍将广泛关注世界形势，开展战略性外交。

　　围绕我国的周边形势日益严峻。我在此宣布，本届内阁将采取万全之策，对边境孤岛进行适当的振兴和管理，加强警戒警备工作，坚决捍卫国民的生命财产和领土、领海、领空。

　　同时，此次在阿尔及利亚发生的恐怖事件，对于国家危机管理的重要性再次敲响了警钟。对于恐怖主义、网络攻击、大规模灾害、重大事故等的危机管理应对，将以24小时、365天体制，以更强烈的紧张感应对。

　　其次更为紧要的是解决绑架问题。在所有绑架受害者的家属亲手拥抱亲人的那一天到来之前，我的使命不会结束。我们将贯彻向北朝鲜“对话和施压”的方针，竭尽全力实现三大目的——保证所有绑架受害者的安全并让其立即回国、查清有关绑架真相、引渡绑架罪犯。

（结束语）
　　我国面临的最大危机是日本人丧失了自信。的确，日本经济状况非常严峻，并非一朝一夕就能解决的简单问题。

　　但是，如果丧失了“依靠自己的力量成长起来”的气概，无论是个人还是国家，都不能开拓光明的未来。原总理芦田在战后的一片焦土中，教导那些为“将来会怎么样？”而苦恼的年轻人们说：“不要问别人‘会怎么样？’，‘除了用我们自己的双手开拓命运之外，别无他途’”。

　　我要向倾听这次演说的每一位国民呼吁。首先要恢复对自己的自豪感和自信心。我们也好，日本也好，是一定能够每天发现自己身上蕴藏的新力量，今后仍将继续成长起来的。我们要共同下定突破目前的危机、开拓未来的决心。

　　创建“强有力的日本”的，不是别人，就是我们自己。

　　谢谢大家！