关于出席APEC首脑会议及G20里约热内卢峰会等的内外记者招待会
2024年 11月 19日
【石破首相开场发言】
大家早上好。在结束这次对秘鲁和巴西的访问之际，我想向大家表达一下自己的感想。
这次，我出席了在利马召开的亚太经合组织(APEC) 首脑会议和二十国集团(G20)里约热内卢峰会。
在APEC会议上，就牵引世界经济的亚太地区作为“世界的发展中心”如何实现经济可持续增长这一议题，以及在G20峰会上，就协调解决全球性课题和构建所有成员国共同肩负责任的全球治理的必要性这一议题，分别进行了富有成果的讨论。此外，我也提出了日本希望申办2031年APEC会议成为轮值主席国。
借此机会，我还与美国、韩国和中国等世界各国首脑进行了坦诚的交流，同时也利用这次机会建立和加深个人关系。
接下来，我从三个方面向大家介绍本次出访的成果。
首先是外交和安全保障方面。鉴于北朝鲜10月底发射洲际弹道导弹（ICBM）级弹道导弹等，我国所处的安全保障环境日益严峻。在此背景下，我怀着捍卫日本的决心，与同盟国和志同道合国家的首脑坦诚地交换了意见。
这次，我与拜登总统(Joe Biden)就两国今后进一步发展牢固的日美同盟关系，并在全球范围内的广泛领域继续和加强战略协作达成一致。
我与韩国的尹总统(Yoon Suk Yeol)达成一致，在2025年迎来日韩邦交正常化60周年之际，两国尽可能频繁地举行首脑会谈，努力让明年成为日韩关系取得巨大飞跃的一年。
此外，我们举行了日美韩首脑会议。日美韩三国在包括应对北朝鲜问题在内的安全保障方面，取得了一些具体进展。在俄罗斯与北朝鲜不断推进军事合作的背景下，我们就继续加强战略协作达成一致。
此外，我与英国首相斯塔默（Keir Starmer）和意大利总理梅洛尼（Giorgia MELONI）举行了三方会谈，就为实现2035年部署首架下一代战斗机这一目标，继续密切合作达成一致。我还与即将担任2025年七国集团（G7）峰会轮值主席国加拿大的特鲁多总理（Justin Trudeau）举行了会谈。
我与中国国家主席习近平确认了全面推进“战略互惠关系”，构筑“建设性、稳定的关系”这一大方向。此外，我提出了中国军队活动频发的情况、在深圳发生的日本人学校儿童遇袭伤亡事件等悬而未决的问题。对此，习主席表示将确保包括日本人在内的所有在华外国人的安全。我还要求中方早日恢复进口日本水产品以及早日重启有关恢复日本牛肉出口、扩大精米出口的部门间磋商。
我觉得本次讨论双方比较谈得拢。日中间存在着各种意见分歧，尽管如此，我与习主席就今后将继续举行会谈达成一致。今后，两国将在包括首脑级别在内的所有层级频繁沟通及往来，为了减少课题和悬而未决问题，扩大合作和协作，我们将与中方共同努力。
这次，通过APEC和G20两个会议，我强调了基于法治的自由开放的国际秩序的重要性。具体而言，我明确表示，要让俄罗斯停止对乌克兰的侵略，应早日实现乌克兰公正且持久的和平；有关中东局势，为了让事态早日平息，各当事方必须保持克制并遵守国际法。
特别是在G20峰会上，我指出目前的联合国安理会没有应对好这些问题，并呼吁有必要进行改革。我还提出应该检验联合国大会所应发挥的作用。
第二方面，有关经济和社会方面的合作。从确保日本经济增长的观点而言，我们需要将亚太地区的增长动力积极引入日本。有鉴于此，为了确保自由开放、公平且具有透明性的贸易和投资环境，推动亚太地区可持续、包容的经济增长，这次，我主要提出了如下两点。
第一，我强调了提高基于国际规则的经济合作质量、以及维持和加强以世界贸易组织（WTO）为核心的多边贸易的重要性。特别是包括争端解决机制改革在内的WTO改革是当务之急。
第二是关于脱碳化、经济数字化、防灾和粮食安全保障等各国共同的课题。我表示，日本愿意与各国分享以往的经验和知识见解，并与各国共同摸索解决方案，共同发展。具体而言，我介绍了“亚洲零排放共同体（AZEC）”构想以及日本在制定关于经济数字化的国际规则方面所作出的贡献等。
尤其，防灾是我本人在国内也视为最优先的课题。我表示，日本将通过推进高质量基础设施投资，以及分享我国在多次灾害中积累的专业知识和见解等，为各国及地区克服脆弱性作出贡献。
此外，在G20峰会上，我宣布了日本将积极参与由巴西总统卢拉（Lula da Silva）提倡成立的“抗击饥馑与贫困全球联盟”。G20在很多领域应引领国际协调，其所发挥的作用已变得更为重要。我强烈呼吁，需要构建一个所有成员国共同肩负责任的全球治理，并在首脑宣言中也写入了肩负集体责任这一内容。
第三是与中南美日裔的关系。我首次访问巴西是在1988年。那是为了庆祝日本移民巴西80周年，我陪同当时的秋筱宫亲王殿下访问巴西。我记得，那时我仅是第一次当选众议院议员，这里、巴西的热情以及巴西民众与日裔群体之间的深厚情感让我深受感动。
自那以来，已经过去了三十多年。如今，我再次踏上了南美这片土地，有机会分别在秘鲁和巴西的到访地与日裔人士相见，这也是这次访问的一大成果。秘鲁已故前总统藤森（Alberto FUJIMORI）是首位担任秘鲁总统的日裔人士，这次我还前往墓地，在藤森总统墓前表达了深切悼念之情，再次祈祷逝者灵魂安息。日裔人士是日本与各国之间建立友好关系的重要桥梁，我希望今后也继续加强与日裔社会的合作。
这次我应邀对秘鲁进行正式访问，我与博鲁阿尔特总统（Dina Boluarte）一致达成的联合声明，以及今后十年的路线图是成为推动日本和秘鲁两国关系发展的指针。
我与巴西总统卢拉就为迎接2025年建交130周年，在包括经济领域在内的双边关系以及加强在国际场合的合作达成一致。日巴将进一步加强两国的战略性全球伙伴关系。
距今正好五十年前，时任首相田中角荣访问巴西，两国就共同开发塞拉多地区(cerrado：巴西的热带草原)达成了协议。众所周知，塞拉多地区开发历经四分之一世纪才将不毛之地变成了大豆的一大生产基地。这不仅为世界的粮食安全保障做出了贡献，如今还是日本和巴西良好双边关系的象征。我认为，努力构建这种友好合作关系是实现世界和平与繁荣的基础，进而促进我国的和平与繁荣。
今后，为保卫日本的和平，进一步确保印太地区的稳定，坚持基于法治的自由开放的国际秩序，我将继续积极主动地开展首脑外交。
这次，我出席了在利马召开的亚太经合组织(APEC) 首脑会议和二十国集团(G20)里约热内卢峰会。
在APEC会议上，就牵引世界经济的亚太地区作为“世界的发展中心”如何实现经济可持续增长这一议题，以及在G20峰会上，就协调解决全球性课题和构建所有成员国共同肩负责任的全球治理的必要性这一议题，分别进行了富有成果的讨论。此外，我也提出了日本希望申办2031年APEC会议成为轮值主席国。
借此机会，我还与美国、韩国和中国等世界各国首脑进行了坦诚的交流，同时也利用这次机会建立和加深个人关系。
接下来，我从三个方面向大家介绍本次出访的成果。
首先是外交和安全保障方面。鉴于北朝鲜10月底发射洲际弹道导弹（ICBM）级弹道导弹等，我国所处的安全保障环境日益严峻。在此背景下，我怀着捍卫日本的决心，与同盟国和志同道合国家的首脑坦诚地交换了意见。
这次，我与拜登总统(Joe Biden)就两国今后进一步发展牢固的日美同盟关系，并在全球范围内的广泛领域继续和加强战略协作达成一致。
我与韩国的尹总统(Yoon Suk Yeol)达成一致，在2025年迎来日韩邦交正常化60周年之际，两国尽可能频繁地举行首脑会谈，努力让明年成为日韩关系取得巨大飞跃的一年。
此外，我们举行了日美韩首脑会议。日美韩三国在包括应对北朝鲜问题在内的安全保障方面，取得了一些具体进展。在俄罗斯与北朝鲜不断推进军事合作的背景下，我们就继续加强战略协作达成一致。
此外，我与英国首相斯塔默（Keir Starmer）和意大利总理梅洛尼（Giorgia MELONI）举行了三方会谈，就为实现2035年部署首架下一代战斗机这一目标，继续密切合作达成一致。我还与即将担任2025年七国集团（G7）峰会轮值主席国加拿大的特鲁多总理（Justin Trudeau）举行了会谈。
我与中国国家主席习近平确认了全面推进“战略互惠关系”，构筑“建设性、稳定的关系”这一大方向。此外，我提出了中国军队活动频发的情况、在深圳发生的日本人学校儿童遇袭伤亡事件等悬而未决的问题。对此，习主席表示将确保包括日本人在内的所有在华外国人的安全。我还要求中方早日恢复进口日本水产品以及早日重启有关恢复日本牛肉出口、扩大精米出口的部门间磋商。
我觉得本次讨论双方比较谈得拢。日中间存在着各种意见分歧，尽管如此，我与习主席就今后将继续举行会谈达成一致。今后，两国将在包括首脑级别在内的所有层级频繁沟通及往来，为了减少课题和悬而未决问题，扩大合作和协作，我们将与中方共同努力。
这次，通过APEC和G20两个会议，我强调了基于法治的自由开放的国际秩序的重要性。具体而言，我明确表示，要让俄罗斯停止对乌克兰的侵略，应早日实现乌克兰公正且持久的和平；有关中东局势，为了让事态早日平息，各当事方必须保持克制并遵守国际法。
特别是在G20峰会上，我指出目前的联合国安理会没有应对好这些问题，并呼吁有必要进行改革。我还提出应该检验联合国大会所应发挥的作用。
第二方面，有关经济和社会方面的合作。从确保日本经济增长的观点而言，我们需要将亚太地区的增长动力积极引入日本。有鉴于此，为了确保自由开放、公平且具有透明性的贸易和投资环境，推动亚太地区可持续、包容的经济增长，这次，我主要提出了如下两点。
第一，我强调了提高基于国际规则的经济合作质量、以及维持和加强以世界贸易组织（WTO）为核心的多边贸易的重要性。特别是包括争端解决机制改革在内的WTO改革是当务之急。
第二是关于脱碳化、经济数字化、防灾和粮食安全保障等各国共同的课题。我表示，日本愿意与各国分享以往的经验和知识见解，并与各国共同摸索解决方案，共同发展。具体而言，我介绍了“亚洲零排放共同体（AZEC）”构想以及日本在制定关于经济数字化的国际规则方面所作出的贡献等。
尤其，防灾是我本人在国内也视为最优先的课题。我表示，日本将通过推进高质量基础设施投资，以及分享我国在多次灾害中积累的专业知识和见解等，为各国及地区克服脆弱性作出贡献。
此外，在G20峰会上，我宣布了日本将积极参与由巴西总统卢拉（Lula da Silva）提倡成立的“抗击饥馑与贫困全球联盟”。G20在很多领域应引领国际协调，其所发挥的作用已变得更为重要。我强烈呼吁，需要构建一个所有成员国共同肩负责任的全球治理，并在首脑宣言中也写入了肩负集体责任这一内容。
第三是与中南美日裔的关系。我首次访问巴西是在1988年。那是为了庆祝日本移民巴西80周年，我陪同当时的秋筱宫亲王殿下访问巴西。我记得，那时我仅是第一次当选众议院议员，这里、巴西的热情以及巴西民众与日裔群体之间的深厚情感让我深受感动。
自那以来，已经过去了三十多年。如今，我再次踏上了南美这片土地，有机会分别在秘鲁和巴西的到访地与日裔人士相见，这也是这次访问的一大成果。秘鲁已故前总统藤森（Alberto FUJIMORI）是首位担任秘鲁总统的日裔人士，这次我还前往墓地，在藤森总统墓前表达了深切悼念之情，再次祈祷逝者灵魂安息。日裔人士是日本与各国之间建立友好关系的重要桥梁，我希望今后也继续加强与日裔社会的合作。
这次我应邀对秘鲁进行正式访问，我与博鲁阿尔特总统（Dina Boluarte）一致达成的联合声明，以及今后十年的路线图是成为推动日本和秘鲁两国关系发展的指针。
我与巴西总统卢拉就为迎接2025年建交130周年，在包括经济领域在内的双边关系以及加强在国际场合的合作达成一致。日巴将进一步加强两国的战略性全球伙伴关系。
距今正好五十年前，时任首相田中角荣访问巴西，两国就共同开发塞拉多地区(cerrado：巴西的热带草原)达成了协议。众所周知，塞拉多地区开发历经四分之一世纪才将不毛之地变成了大豆的一大生产基地。这不仅为世界的粮食安全保障做出了贡献，如今还是日本和巴西良好双边关系的象征。我认为，努力构建这种友好合作关系是实现世界和平与繁荣的基础，进而促进我国的和平与繁荣。
今后，为保卫日本的和平，进一步确保印太地区的稳定，坚持基于法治的自由开放的国际秩序，我将继续积极主动地开展首脑外交。
（中文为暂译仅供参考，原文为日文）