关于前往石川县等视察能登半岛地震灾情的记者会

（经过本次对灾区第二次视察后，与上个月的视察相比有哪些变化及新的问题。如何采取措施推进灾后重建以及维系受灾者生活生计,改善避难环境等）
 
首先,今天我进行视察了穴水町和轮岛市的避难所及受灾现场等。在穴水町的避难所和轮岛的紧急临时住宅，聆听了长期过着避难生活的灾民的介绍。还聆听了从事志愿者活动、医疗福利活动的支援者的介绍。我还看到，在众多相关人士的努力下，避难所的环境等正在逐步得到改善。但同时我也感到，情况依然十分严峻，日本政府需要与县政府,市政府携起手来,加大对灾区和受灾群众的援助力度。

其中，大家指出的几点意见值得注意。首先便是关于住宅和住宿等方面的问题。为了让受灾群众能够早日回到家乡,首先需要继续解决在灾区从事志愿者,医疗救助,重建等相关人员的住宿问题,并加快预铸房屋的建设。此外，还将开始进行相关调整，以便将木造制临时住宅改造成受灾群众的永久住宅，建设新的返乡型临时住宅。
 
另外,在重建生计方面，我视察了白米千枚田（轮岛市白米町的梯田）、轮岛港、轮岛的早市、轮岛涂传统手工业，与当地产业相关人士进行恳谈会。在严峻的情况下，灾区民众开展众筹等，想方设法重建生计，我对他们的努力再一次表示敬意。而我们也将以他们的愿望和想法作为动力，要把全面支援措施的具体化实现，以早日重建灾区民众的生计。
 
举一个具体的例子，为早日重启渔业，将开始采取这样的措施：在轮岛港，让渔民参与调查渔场的活动，一方面可以为无法出港捕鱼的渔民的生活提供帮助，另一方面可从恢复渔场环境的观点出发，支援调查活动。也就是说，通过让渔民配合调查支援，为他们的生活提供支持，同时推进渔场环境的恢复。另外在农业方面，不久将迎来春季播种时节，为此，对修复机械设施、播秧等开展援助，根据受灾情况开展细致的支援工作，并加快速度。
 
此外，刚才我在座谈会中也提到，将以三大支柱对轮岛涂等传统产业开展援助。第一个是,发放修复设施设备的生计补助金；第二个是，发放传统工艺品产业支援补助金，涵盖对工具和原材料的保障；第三，力争在4月底之前重启由政府全额资助的临时工坊，为此由政府提供全额补助。
 
与此同时，对资金筹措提供大力支援。在早市地区，都市再生机构（UR)开展陪跑型复兴支援，把街区建设与观光旅游相结合，开展抗灾能力强、可发挥传统产业优势的城市建设。包括上述措施在内，将继续推出保障受害者生活及生计的一揽子救助政策。
 
最后一个是，以能登地区6个市町为对象创设的新的财政补助制度针对住房半毁及以上的受害家庭，广泛覆盖贷款和还贷有困难的家庭，其中也包括年轻人和育儿家庭。再加上最高为300万日元的住房重建贷款利息补助，两项措施相结合，覆盖遭受半毁住房以及更加严重灾害,需要救助的育儿家庭。石川县政府计划在2月份召开的议会上计提预算。我已向总务大臣下达指示，要求就新的财政补助制度对县政府带来的负担、以及县政府的住房重建贷款利息补助项目，探讨采取强有力的地方财政措施。第三批预备费包括新的财政补助制度在内，总额将达到1000亿日元规模，下周内将批准使用该预算。为了让灾区民众重拾受灾前的笑颜，我将一马当先，为灾民重建生活和生计，为地区的复兴重建竭尽全力。
 
（对于灾情严重的轮岛和珠洲等6个市和町的受灾老年人发放补助，而其他市和町灾情严重的地方也有意见要求「要公平对待」。对此今后日本政府向这些地区应该如何开展援助工作）
 
首先,关于新的财政补助制度，考虑到老龄化比率尤其高，以及半岛这一地理条件的制约，许多人不得不离开住惯了的地方去避难，出于面临上述种种难题这一实际情况或地区的特点，财政补助制度以能登地区6个市和町为对象。但是，刚才我也提到，县政府正在探讨住房重建贷款利息补助项目，补助金额最多为300万日元。我认为，石川县政府正在探讨以县内广泛的地区为对象提供补助，而日本政府也将就采取强有力的地方财政措施展开讨论。通过上述措施相结合，补助可以广泛覆盖半毁以上的住房以及需要支援的家庭。

其中，尤其针对土壤液化问题，将加强支援力度。根据本次受灾情况，包括道路以及临近住宅地在内，采取区域一体化的对策，日本政府也将迅速落实具体措施。通过上述举措，努力将支援措施尽可能广泛地覆盖到需要支援的所有灾民。
 
（关于争取在本月内通过的政府新的财政补助制度的进展、以及该制度对象范围之外的年轻人和育儿家庭房贷利息补助制度的进展）
 
刚才我也提到，新的财政补助制度针对住房半毁以上的灾民家庭,广泛覆盖贷款及偿还贷款困难的家庭，其中也包括年轻人和育儿家庭。具体而言，针对住民税非课税家庭、仅缴纳住民税均等分摊部分的课税家庭、家计情况发生突变的家庭、领取儿童抚养补贴的家庭、家里有人离职或停业的家庭、尚背负一定金额房贷的家庭、以及其他被认为有类似情况的家庭，将简化手续，快速开展支援。关于支援内容，对包括私家车在内的家财等的援助最多为100万日元，住房重建援助最多为200万日元，给付方法考虑可以实报实销。必要支出由日本政府负担五分之四，将在第三批预备费中计提。

对于新的财政补助制度对象范围以外的家庭，我说过，将根据眼下的物价和利率形势，采取相当于该制度的措施。正如我刚才所说，石川县政府正在探讨的住房重建贷款利息补助项目与上述制度相结合，可以完全覆盖住房半毁及以上、需要援助的所有育儿家庭。总而言之，从老年人到儿童，向住房受灾家庭提供必要的援助，从而大力促进社区的复兴重建。更详细的内容，由负责该制度的厚生劳动省和石川县政府下周将公布。
 
（计划于3月、4月实施观光支援项目——支援北陆的优惠措施，实施时间延长的可能性。此外，为了使每个地方政府广泛行业都能取得成效，有的地方政府还发行优惠券。日本政府是否计划对此提供财政援助，以能登为对象的优惠措施计划实施的时间）
 
关于支援北陆的优惠措施，我了解到，富山县、新潟县、富井县已经公布，从3月16日起实施住宿优惠措施。而石川县正在根据二次避难及住房提供情况等当地的实情，探讨实施时间。鉴于受旅游计划被取消的影响，我们已经向4个县发放了总额94亿日元的预算，各县可以利用发放的预算，根据各自的实际情况灵活运用。具体情况,可询问每各地方政府。
 
另外,关于各县独特的举措，据我所知，目前各县正在展开讨论。在声援北陆的优惠措施和各县独自采取的措施发挥协同效应下，日本政府希望促进游客在餐饮店等的消费，对广泛行业产生波及效应。灾情严重的能登地区目前正在全力开展复兴重建工作，到能够接纳观光游客的阶段，将根据当地的意向，在适当的时候，采取有力措施刺激观光需求。
 
此外,关于具体的实施时间，石川县正在根据二次避难的情况等信息，探讨推出支持北陆优惠措施的启动时间，而日本政府也将灵活应对。说是在黄金周之前，但这毕竟只是一个目标，并非一定要严格适用。我们也打算在与当地相关人士密切沟通的基础上灵活应对。
 
（中文为暂译仅供参考，原文为日文）