岸田首相记者招待会（大型综合经济对策）
2022年 10月 28日
今天阐述一下经济对策。继3月、4月、7月和9月出台的措施之后，刚才内阁会议又敲定了大型综合经济对策。本次对策是「为克服物价高企及重振经济的综合经济对策」。一体化推行物价对策和景气对策，在保护国民生活、就业和事业运营的同时，面向未来提振经济。
本次对策财政支出39万亿日元，事业规模约72万亿日元，将拉升GDP（国内生产总值）4.6%。此外，通过电费下调2成，控制汽油价格等，到明年使消费者物价下降1.2%以上。
物价对策的重点放在能源价格对策上。针对各类物品价格攀升的最大原因， 汽油、灯油、电力、燃气，集中采取缓和剧烈变动的措施，使日本不陷入像欧美那样高达10%的通胀，保护国名的生活。
首先，要保护国民生活不受物价高攀的影响。家庭电费，从明年1月起到下一年度初，估算平均涨价金额的约2成由国家负担。对于经营实体，采取措施由国家承担可再生能源征收金相当部分。燃气费也采取同样的措施。此外，目前每升汽油减价30日元的措施明年也将持续下去。上述举措总计6万亿日元，明年上半年对标准住户每户的补助将达到4万5000日元。
在濒临危机的少子化趋势下，为支援育儿家庭，将推出从妊娠到分娩、育儿提供一贯陪伴式咨询支援加上相当于10万日元经济补助的配套支援措施。从明年4月起大幅增加分娩育儿一次性补贴金额。还将强化对经济困难育儿家庭的支援措施，包括扩充儿童食堂、开辟儿童去处等。鉴于发生幼儿园幼童被遗忘在校车内的事故，为了不再发生惨痛的事故，将建立支援制度，规定到明年夏季必须安装安全装置，标准装配金额全额由国家负担。
重振受疫情影响而下滑的旅游、住宿、娱乐等行业的消费。全国旅游支援，四口人的家庭住宿一晚平均可享受4.4万日元优惠；活动优惠可享受电影院、主题公园8折优惠。对受疫情冲击的演剧、音乐会等的举办费用提供援助。为提高观光资源的品质，提升观光收入，从硬件和软件两方面对客房装修等提供有力援助。通过强化盈利能力，提振地方活力。
还要保护中小企业不受物价高攀的影响。杜绝对下包商的霸凌，实现公平的价格转嫁。针对受疫情冲击的中小企业设立全新的100%担保的换借融资制度，支援1万家致力于挑战出口的中小企业。在采取综合措施应对上述物价高企的同时，最优先的任务是实现与物价上涨相应的涨薪。明年春斗（春季劳资谈判）是决定能否进入增长与分配良性循环的关键。作为实现结构性涨薪的第一步，为了使工资涨幅能够跟得上物价的上涨，促使经团联（日本经济团体联合会）和联合（日本工会总联合会）加入进来一起制定指针等，全力营造劳资协调的氛围。政府也将对提升薪资的企业发放补助，在公共项目招标上给予优惠，并在提升最低工资时充分考虑物价上涨因素。此外，为了实现可持续的涨薪，推进薪资提升、劳动力转移、对人的投资的一体化改革。为此，要根本上强化新资本主义的第一根支柱——对人的投资，5年内共实施1万亿日元的大规模配套支援，促进员工转正、转职和技能重塑，也就是支援向增长领域转移的再学习。
同时，扩充小额投资免税制度（NISA）、个人型定额供款养老金计划（iDeCo），争取实现理财收入倍增。
在控制物价攀升的同时，巧妙运用日元贬值带来的益处。顺应与新冠病毒共存的时代，使高品质入境游需求早日达到5万亿日元。扩大半导体、蓄电池等领域的进攻型国内投资，重建最尖端制造立国日本。 还要促进农产品的出口，争取达到一年2万亿日元。
进攻型国内投资的代表案例就是半导体。抓住国内投资的良机，增强供应链的韧性。TSMC（台湾积体电路制造股份有限公司）在熊本开厂，据估算10年内可创出4万亿日元、7000人的就业机会，提振当地经济。每月工资也将增加5万日元。此外，对下一代半导体等日美共同研发项目斥资1.3万亿日元，在全国范围内促进半导体投资。为了从根本上增强经济和地方活力，在初创企业、创新、数字化转型（DX）、绿色转型（GX）这四大重点领域，实施6万亿日元规模的前所未有的支援措施。
在明年世界经济发展大幅减速的形势下，反过来抓住日本金融环境、美元计价成本相对低廉的优势，将其转化为增长机遇。启动初创企业5年计划，投入1万亿日元，强化人才培养和资金援助。尤其要促进下一代科技领域的进攻型大规模民间投资。在本次措施中，斥资约3万亿日元在尖端半导体、电池、机器人等下一代领域吸引民间投资。通过上述支援措施，吸引在下一代领域的大规模投资，创出超过9万亿日元的生产效益，使出口额增加2万多亿日元，新增约49万人的就业机会。在地区构建关联产业、人才培养等一体化产业平台。以上就是我对政府和执政党今天敲定的综合经济对策要点所进行的说明。
在本次汇总制定对策之际，重视大局观，发挥了政治主导作用。与往年相比更早启动了执政党的政策审议过程，缓和电费剧烈变动措施的框架由执政党党首决定，细节由政府部门讨论决定。对于在野党提出的值得借鉴的建议，也创造机会直接倾听了意见。乌克兰局势紧张升级，甚至出现了以动用核武器相威胁等的动向。有专家认为，世界正面临着史无前例的严重的能源危机。为了应对眼下难以预测的世界规模的经济下行风险，以自上而下的方式采取万无一失的应对措施。
今后，为了把这一经济对策尽快落实到每个人身边，将加紧编制补充预算。同时，为了使全体国民能够充分利用上述政策，将竭尽所能发布信息，开展传播工作。敬请全体国民给予理解与配合。
本次对策财政支出39万亿日元，事业规模约72万亿日元，将拉升GDP（国内生产总值）4.6%。此外，通过电费下调2成，控制汽油价格等，到明年使消费者物价下降1.2%以上。
物价对策的重点放在能源价格对策上。针对各类物品价格攀升的最大原因， 汽油、灯油、电力、燃气，集中采取缓和剧烈变动的措施，使日本不陷入像欧美那样高达10%的通胀，保护国名的生活。
首先，要保护国民生活不受物价高攀的影响。家庭电费，从明年1月起到下一年度初，估算平均涨价金额的约2成由国家负担。对于经营实体，采取措施由国家承担可再生能源征收金相当部分。燃气费也采取同样的措施。此外，目前每升汽油减价30日元的措施明年也将持续下去。上述举措总计6万亿日元，明年上半年对标准住户每户的补助将达到4万5000日元。
在濒临危机的少子化趋势下，为支援育儿家庭，将推出从妊娠到分娩、育儿提供一贯陪伴式咨询支援加上相当于10万日元经济补助的配套支援措施。从明年4月起大幅增加分娩育儿一次性补贴金额。还将强化对经济困难育儿家庭的支援措施，包括扩充儿童食堂、开辟儿童去处等。鉴于发生幼儿园幼童被遗忘在校车内的事故，为了不再发生惨痛的事故，将建立支援制度，规定到明年夏季必须安装安全装置，标准装配金额全额由国家负担。
重振受疫情影响而下滑的旅游、住宿、娱乐等行业的消费。全国旅游支援，四口人的家庭住宿一晚平均可享受4.4万日元优惠；活动优惠可享受电影院、主题公园8折优惠。对受疫情冲击的演剧、音乐会等的举办费用提供援助。为提高观光资源的品质，提升观光收入，从硬件和软件两方面对客房装修等提供有力援助。通过强化盈利能力，提振地方活力。
还要保护中小企业不受物价高攀的影响。杜绝对下包商的霸凌，实现公平的价格转嫁。针对受疫情冲击的中小企业设立全新的100%担保的换借融资制度，支援1万家致力于挑战出口的中小企业。在采取综合措施应对上述物价高企的同时，最优先的任务是实现与物价上涨相应的涨薪。明年春斗（春季劳资谈判）是决定能否进入增长与分配良性循环的关键。作为实现结构性涨薪的第一步，为了使工资涨幅能够跟得上物价的上涨，促使经团联（日本经济团体联合会）和联合（日本工会总联合会）加入进来一起制定指针等，全力营造劳资协调的氛围。政府也将对提升薪资的企业发放补助，在公共项目招标上给予优惠，并在提升最低工资时充分考虑物价上涨因素。此外，为了实现可持续的涨薪，推进薪资提升、劳动力转移、对人的投资的一体化改革。为此，要根本上强化新资本主义的第一根支柱——对人的投资，5年内共实施1万亿日元的大规模配套支援，促进员工转正、转职和技能重塑，也就是支援向增长领域转移的再学习。
同时，扩充小额投资免税制度（NISA）、个人型定额供款养老金计划（iDeCo），争取实现理财收入倍增。
在控制物价攀升的同时，巧妙运用日元贬值带来的益处。顺应与新冠病毒共存的时代，使高品质入境游需求早日达到5万亿日元。扩大半导体、蓄电池等领域的进攻型国内投资，重建最尖端制造立国日本。 还要促进农产品的出口，争取达到一年2万亿日元。
进攻型国内投资的代表案例就是半导体。抓住国内投资的良机，增强供应链的韧性。TSMC（台湾积体电路制造股份有限公司）在熊本开厂，据估算10年内可创出4万亿日元、7000人的就业机会，提振当地经济。每月工资也将增加5万日元。此外，对下一代半导体等日美共同研发项目斥资1.3万亿日元，在全国范围内促进半导体投资。为了从根本上增强经济和地方活力，在初创企业、创新、数字化转型（DX）、绿色转型（GX）这四大重点领域，实施6万亿日元规模的前所未有的支援措施。
在明年世界经济发展大幅减速的形势下，反过来抓住日本金融环境、美元计价成本相对低廉的优势，将其转化为增长机遇。启动初创企业5年计划，投入1万亿日元，强化人才培养和资金援助。尤其要促进下一代科技领域的进攻型大规模民间投资。在本次措施中，斥资约3万亿日元在尖端半导体、电池、机器人等下一代领域吸引民间投资。通过上述支援措施，吸引在下一代领域的大规模投资，创出超过9万亿日元的生产效益，使出口额增加2万多亿日元，新增约49万人的就业机会。在地区构建关联产业、人才培养等一体化产业平台。以上就是我对政府和执政党今天敲定的综合经济对策要点所进行的说明。
在本次汇总制定对策之际，重视大局观，发挥了政治主导作用。与往年相比更早启动了执政党的政策审议过程，缓和电费剧烈变动措施的框架由执政党党首决定，细节由政府部门讨论决定。对于在野党提出的值得借鉴的建议，也创造机会直接倾听了意见。乌克兰局势紧张升级，甚至出现了以动用核武器相威胁等的动向。有专家认为，世界正面临着史无前例的严重的能源危机。为了应对眼下难以预测的世界规模的经济下行风险，以自上而下的方式采取万无一失的应对措施。
今后，为了把这一经济对策尽快落实到每个人身边，将加紧编制补充预算。同时，为了使全体国民能够充分利用上述政策，将竭尽所能发布信息，开展传播工作。敬请全体国民给予理解与配合。
中文为暂译仅供参考，原文为日文