岸田內閣總理大臣在第二百十二屆國會上的施政方針演說
一、「把握住變化的趨勢」
在第二百十二屆臨時國會開幕之際，我願闡述我們的部分施政方針。作為日本的國內閣總理大臣，我心中堅定地認識到：「必須把握住變化的趨勢，絕不能錯過」。 我們岸田內閣在諸如根本強化防衛力、轉變能源政策、推出與以往截然不同的兒童與育兒政策等方面，堅定地應對時代的變遷，且已取得成果。展望未來，我們將繼續秉持「立即行動，務求結果」的堅定信念，致力於解決物價高企等國民面對的課題。
我們首要關注的變化趨勢是「經濟」。長期以來的降本經濟正經歷著變革。為了順應這一變化，我們必須推動可持續的結構性漲薪，透過官民合作積極推動投資。我將經濟視為至關重要的事項。社會上的變化趨勢也顯而易見。面對人口減少，尤其是勞動年齡人口的不斷減少，我們必須利用數位化等新技術來彌補，並不斷擴大生產率的提升空間，將這些變化轉化為機遇，徹底推進少子化對策和數位化。
在外交和安全保障領域，變化趨勢同樣明顯。自柏林牆倒塌後，全球化一直是和平與繁榮的基石。但現今，世界已步入一個充滿分裂與協調複雜性的新時代，國際社會現在比以往任何時候都更加需要團結一致。日本將根據國際形勢靈活應對，加強防衛力，並與美國以及其他志同道合的國家，包括南方世界的國家緊密合作。 從明治維新到戰後復興，再到高速增長，日本曾成功把握時代變化的巨大浪潮，並將其轉化為每一位國民的力量，實現了載入史冊的巨大社會變革。今天，我們再次站在歷史的轉折點上。聚集於此的國會議員們，讓我們攜手迎接挑戰，確保百年後的後人能夠讚頌我們今日所掀起的巨大變革浪潮。
二、「經濟、經濟、經濟」
在「把握變化趨勢」的議程中，「經濟」無疑是我們的「首要任務」。日本經濟正面臨著三十年來空前的變革機遇。為抓住這一機會，我決心採取前所未有的大刀闊斧的措施。 過去三十年，日本經濟一直將降本放在首位，無論是人力、工資，還是對未來設備和研發的投資，都成為了削減成本的目標。這導致了消費和投資的停滯，形成了惡性循環。我們的經濟陷入了一種低物價、低工資、低增長的所謂「降本型經濟」狀態。
然而，今天，三十年後，我們迎來了向新經濟階段轉型的巨大機會。在經歷了新冠疫情的三年苦難後，經濟局勢正逐漸好轉。工資經過三十年首次上漲3.58%，名義設備投資達到100萬億日元的歷史新高。股市也達到了三十年來的頂峰。50萬億日元的GDP缺口正在逐漸縮小，稅收在增加，國民負擔率有望因收入增加而降低。如果這一積極趨勢得以持續，我們就能順利邁入新的經濟階段。在結構性漲薪和擴大脫碳、數位等領域的進攻性投資的雙重作用下，消費和投資將進入一個強有力的正循環。
我們的目標是實現從「低物價、低工資、低增長的降本型經濟」到「以持續性漲薪和積極投資驅動的增長型經濟」的轉變。為徹底擺脫降本型經濟，我們將設定為期約三年的「變革期」，集中採取措施，全面強化供給力。 儘管我們已經感受到邁向新經濟階段的跡象，但國民消費和投資的勢頭仍顯不足。由於外部因素，物價急劇上漲，而當前的工資增長尚未能跟上物價上漲的步伐。如果我們不加速變革步伐，日本經濟不僅可能錯過這三年左右的「變革期」，甚至可能面臨倒退的風險。但我絕不允許這樣的倒退發生。「強化供給力」和「回饋國民」將是我們應對當前不穩定局面和高企物價的雙重策略。我將將這兩方面作為「兩大支柱」，匯總綜合經濟對策，並付諸實施。
（強化供給力）
在第二百十二屆臨時國會開幕之際，我願闡述我們的部分施政方針。作為日本的國內閣總理大臣，我心中堅定地認識到：「必須把握住變化的趨勢，絕不能錯過」。 我們岸田內閣在諸如根本強化防衛力、轉變能源政策、推出與以往截然不同的兒童與育兒政策等方面，堅定地應對時代的變遷，且已取得成果。展望未來，我們將繼續秉持「立即行動，務求結果」的堅定信念，致力於解決物價高企等國民面對的課題。
我們首要關注的變化趨勢是「經濟」。長期以來的降本經濟正經歷著變革。為了順應這一變化，我們必須推動可持續的結構性漲薪，透過官民合作積極推動投資。我將經濟視為至關重要的事項。社會上的變化趨勢也顯而易見。面對人口減少，尤其是勞動年齡人口的不斷減少，我們必須利用數位化等新技術來彌補，並不斷擴大生產率的提升空間，將這些變化轉化為機遇，徹底推進少子化對策和數位化。
在外交和安全保障領域，變化趨勢同樣明顯。自柏林牆倒塌後，全球化一直是和平與繁榮的基石。但現今，世界已步入一個充滿分裂與協調複雜性的新時代，國際社會現在比以往任何時候都更加需要團結一致。日本將根據國際形勢靈活應對，加強防衛力，並與美國以及其他志同道合的國家，包括南方世界的國家緊密合作。 從明治維新到戰後復興，再到高速增長，日本曾成功把握時代變化的巨大浪潮，並將其轉化為每一位國民的力量，實現了載入史冊的巨大社會變革。今天，我們再次站在歷史的轉折點上。聚集於此的國會議員們，讓我們攜手迎接挑戰，確保百年後的後人能夠讚頌我們今日所掀起的巨大變革浪潮。
二、「經濟、經濟、經濟」
在「把握變化趨勢」的議程中，「經濟」無疑是我們的「首要任務」。日本經濟正面臨著三十年來空前的變革機遇。為抓住這一機會，我決心採取前所未有的大刀闊斧的措施。 過去三十年，日本經濟一直將降本放在首位，無論是人力、工資，還是對未來設備和研發的投資，都成為了削減成本的目標。這導致了消費和投資的停滯，形成了惡性循環。我們的經濟陷入了一種低物價、低工資、低增長的所謂「降本型經濟」狀態。
然而，今天，三十年後，我們迎來了向新經濟階段轉型的巨大機會。在經歷了新冠疫情的三年苦難後，經濟局勢正逐漸好轉。工資經過三十年首次上漲3.58%，名義設備投資達到100萬億日元的歷史新高。股市也達到了三十年來的頂峰。50萬億日元的GDP缺口正在逐漸縮小，稅收在增加，國民負擔率有望因收入增加而降低。如果這一積極趨勢得以持續，我們就能順利邁入新的經濟階段。在結構性漲薪和擴大脫碳、數位等領域的進攻性投資的雙重作用下，消費和投資將進入一個強有力的正循環。
我們的目標是實現從「低物價、低工資、低增長的降本型經濟」到「以持續性漲薪和積極投資驅動的增長型經濟」的轉變。為徹底擺脫降本型經濟，我們將設定為期約三年的「變革期」，集中採取措施，全面強化供給力。 儘管我們已經感受到邁向新經濟階段的跡象，但國民消費和投資的勢頭仍顯不足。由於外部因素，物價急劇上漲，而當前的工資增長尚未能跟上物價上漲的步伐。如果我們不加速變革步伐，日本經濟不僅可能錯過這三年左右的「變革期」，甚至可能面臨倒退的風險。但我絕不允許這樣的倒退發生。「強化供給力」和「回饋國民」將是我們應對當前不穩定局面和高企物價的雙重策略。我將將這兩方面作為「兩大支柱」，匯總綜合經濟對策，並付諸實施。
（強化供給力）
本次綜合經濟對策的首要任務是「強化供給力」。隨著GDP缺口的逐步縮小，我們的經濟策略將重點轉移到「強化供給力」上。對半導體、脫碳等與國家安全密切相關的領域將實施大規模投資，特別是在未來兩到三年內，我們將集中力量採取措施，以吸引更多「變革期」的投資。此外，我們還將採取一系列措施從根本上強化供給力，比如透過減稅措施強化漲薪稅制；在戰略性物資投資上，除了初期投資，還將提高整體投資的可預見性，並實施前所未有的投資減稅；為專利等收入設立新的減稅制度；為中堅和中小企業的省力化投資提供補助，特別是在人手短缺的情況下。為應對突發的能源價格飆升，我們將進一步擴大節能和脫碳投資。
我們還將加強對人工智能（AI）、自動駕駛、太空技術、以及中小企業的海外發展等最前沿領域和創新的支持。同時，我們也將對經濟活動的基石——金融資本市場進行變革。在推進資產運用行業及資產所有者關係的改革的同時，我們爭取在本屆國會透過提升金融素養等相關法案。同時，我們還將推進提升生產率的結構性改革，例如：三位一體的勞動市場改革、促進企業創新更新、物流革新等。透過發展經濟，保持增長與分配的可持續循環，實現足以抵禦物價上漲的持續性漲薪。此外，針對從10月份開始的「年收入壁壘及支援強化對策包」，我們將確保充分的預算，使所有可能接近「106萬日元壁壘」的人都能夠克服這一挑戰。
（回饋國民）
經濟對策的另一重要方面是「回饋國民」。面對工資增長落後於物價高企的現實，作為一項「旨在徹底擺脫通縮的臨時緩解措施」，我們首先需要將稅收增收的一部分，公正且合理地「回饋」給國民，以減輕物價高企對國民生活帶來的壓力。稅收增長的背後，是全體辛勤工作的國民努力的成果。我們強烈呼籲，必須改變長期以來形成的通縮心態，將之轉化為具體行動。具體的回饋措施，我將親自指導，近期將召開政府與執政黨的政策懇談會，在此會議上，我們將在執政黨的稅制調查會上加緊討論。
為了緩解物價上漲對低收入群體造成的不安，我們將實施細致的應對措施。自今年夏季以來，許多地方政府已經開始向低收入家庭每戶平均發放約3萬日元的援助。今後，我們將增加重點支援地方撥款的額度，將此納入我們的經濟對策之中。 在能源價格高企的背景下，作為年內的緊急措施，我們在9月份擴大了補助範圍，實際上將汽油價格控制在175日元/立升的範圍內。這一措施與電費和燃氣費上漲的緩解措施相結合，將持續到明年春季。此外，我們還將為地方政府提供額外的資金，使其能夠根據當地實際情況，為居民和經營實體提供更細致的支持。
面對新冠疫情，國民的負擔率一直居高不下。但得益於我們的經濟增長，未來國民的負擔率有望降低。岸田內閣將採取措施，遏制由老齡化等因素導致的負擔增加，確保國民負擔率維持在較低水平，避免重回疫情期間的狀態。為此，我們將首先增加國民收入，並將經濟財政運營的重點放在控制稅負和社會保障負擔上。
我們還將加強對人工智能（AI）、自動駕駛、太空技術、以及中小企業的海外發展等最前沿領域和創新的支持。同時，我們也將對經濟活動的基石——金融資本市場進行變革。在推進資產運用行業及資產所有者關係的改革的同時，我們爭取在本屆國會透過提升金融素養等相關法案。同時，我們還將推進提升生產率的結構性改革，例如：三位一體的勞動市場改革、促進企業創新更新、物流革新等。透過發展經濟，保持增長與分配的可持續循環，實現足以抵禦物價上漲的持續性漲薪。此外，針對從10月份開始的「年收入壁壘及支援強化對策包」，我們將確保充分的預算，使所有可能接近「106萬日元壁壘」的人都能夠克服這一挑戰。
（回饋國民）
經濟對策的另一重要方面是「回饋國民」。面對工資增長落後於物價高企的現實，作為一項「旨在徹底擺脫通縮的臨時緩解措施」，我們首先需要將稅收增收的一部分，公正且合理地「回饋」給國民，以減輕物價高企對國民生活帶來的壓力。稅收增長的背後，是全體辛勤工作的國民努力的成果。我們強烈呼籲，必須改變長期以來形成的通縮心態，將之轉化為具體行動。具體的回饋措施，我將親自指導，近期將召開政府與執政黨的政策懇談會，在此會議上，我們將在執政黨的稅制調查會上加緊討論。
為了緩解物價上漲對低收入群體造成的不安，我們將實施細致的應對措施。自今年夏季以來，許多地方政府已經開始向低收入家庭每戶平均發放約3萬日元的援助。今後，我們將增加重點支援地方撥款的額度，將此納入我們的經濟對策之中。 在能源價格高企的背景下，作為年內的緊急措施，我們在9月份擴大了補助範圍，實際上將汽油價格控制在175日元/立升的範圍內。這一措施與電費和燃氣費上漲的緩解措施相結合，將持續到明年春季。此外，我們還將為地方政府提供額外的資金，使其能夠根據當地實際情況，為居民和經營實體提供更細致的支持。
面對新冠疫情，國民的負擔率一直居高不下。但得益於我們的經濟增長，未來國民的負擔率有望降低。岸田內閣將採取措施，遏制由老齡化等因素導致的負擔增加，確保國民負擔率維持在較低水平，避免重回疫情期間的狀態。為此，我們將首先增加國民收入，並將經濟財政運營的重點放在控制稅負和社會保障負擔上。
三、社會
（社會的變化）
日本社會正面臨重大變革。各地區必須建立新的機制，以應對人口減少和國民需求的多樣化及複雜化。 （數位與社會） 數位技術提供了解決社會課題的新方法。我們不能重蹈新冠疫情期間數位對策失敗的覆轍。必須切實把握數位化的變化趨勢，確保「沒有一個人被落下」。在這一理念的指導下，我們推動了「個人編號卡的早日普及」和「數位田園都市國家構想」的實施。以這一堅定的決心，我們啟動了「數位行政財政改革」，全面改革以模擬方式為基礎的行政財政機制。 我們致力於在人口減少的背景下，透過數位技術在育兒、教育、護理等領域提供優於以往的高質量公共服務。針對地方交通人手緊缺、移動手段匱乏等嚴峻社會問題，我們正努力解決拼車等相關課題。我親自聽取了在各個領域一線奮戰的人們的聲音，並將這些反饋融入到制度設計中。此外，我們還將進行管制和制度的徹底改革，並運用循證決策（EBPM）使預算編制工作更加透明，以實現社會變革，構建支持上述舉措的令和版行政財政新制度。同時，為了恢復國民對個人編號制度的信賴，我們正全力以赴，原則上力爭在11月底前完成總核查工作。
（營造包容性社會）
我們致力於營造一個包容性社會，讓每個人，無論有無殘障，都能感受到生活的意義，多樣性得到尊重。特別是要激發女性、年輕人和老齡人的活力。為了快速實施規模空前的「兒童未來戰略方針」，我們將儘快具體設計並實施集中性舉措。我們正在研究如何提前實施各項措施，將我國的兒童人均支援規模提升至經濟合作與發展組織（OECD）的最高水平。我們正在加快實施「防止兒童和年輕人遭受性侵的緊急對策包」，並強化對拒絕上學兒童及校園霸凌的對策。同時，透過改善教職員工待遇，我們致力於重建公共教育。
我們必須建立一個能讓認知症患者有尊嚴地、懷有希望地生活的社會，並確保包括孤獨老人在內的每個人都能安心度日。 我們已啟動「面對認知症的『幸齡社會』實現會議」，為《認知症基本法》的施行做好準備。隨著認知症治療藥物倫卡奈單抗（Lecanemab）的批准，我們迎來了新的時代。我們將開展早期發現工作，完善檢查和醫療服務體系，並進一步研發治療藥物。同時，我們還將採取措施確保住所，解決住院或入住機構時老年人身份保障等生活課題。 我們正在推進現場工作人員工資公定價格的調整，並建立機制，使老年人等服務機構收益的增加能夠帶來結構性待遇改善。繼續在應對新冠病毒方面採取萬全措施，並在應對花粉症方面全面推進發生源對策、飛散對策、發病及預防對策，減輕國民的負擔。
（地方創生）
旅遊業是地區振興的重要引擎。隨著多個觀光勝地從新冠疫情中恢復，往日的繁榮景象正在逐步回歸。然而，我們也面臨著部分地區和時間段遊客過於集中、不守規矩、人手緊缺等過度旅遊的問題。政府正著手採取措施，確保旅遊業的可持續發展。此外，我們還致力於推動地方創生與解決社會問題相結合的循環經濟。為了確保可持續的糧食穩定供應，我們將強化糧食安全保障，推動智慧農業和綠色農業的發展。同時，我們將儘快對扇貝出口促進團體進行認定，大力推動農林水產品和食品的出口，擴大市場。農業政策的基礎在於現場，我們將繼續傾聽各地區人員的意見，確保農政的轉變，實施有效的支援活動。 支撐地方創生的核心力量是當地的中小企業和小規模經營者。我們將對他們的省人化投資和數位化投資提供支持，加大力度促進漲薪成本的轉嫁對策，使持續性漲薪成為可能。關於零零融資（實質上的無利息無擔保融資），我們將根據現場的實際情況進行妥善應對。自我就任首相以來，我走訪了全國各地，舉行了約60次座談會，與國民直接開展交流。面對人口減少和人員稀疏等挑戰，許多人在各自的崗位上為明天不懈地付出努力。作為政治領導者，我們的責任是全力支持這些在一線奮鬥的人們。地方是日本的寶貴財富，也是我們的潛力所在。讓我們共同行動起來，為地方創生貢獻力量。
「沒有東北的復興，就沒有日本的再生。」我將繼續以堅定的決心推進災區的復興工作，扎實進行對返鄉困難地區的避難解除及其後的復興活動。受今年線狀降水帶等自然現象的影響，我國各地發生了多起災害。我們將吸取這些經驗教訓，提升對線狀降水帶的預測精度，利用數位化手段打造出更具韌性的國土。為了構建磁懸浮中央新幹線（日本磁懸浮高速鐵路），我們正致力於完善相關環境，並推進廣域交通網絡的建設，以確保即便在災害發生時，交通網絡仍能保持暢通。此外，我們正在加速沖繩及周邊離島地區的電纜地下化工作，旨在實現更加韌性的電力供應系統。
（大阪關西世博會）
關於即將在後疫情時代首次舉辦的2025年大阪關西世博會，我們對海外場館的建設進度緩慢感到擔憂。面對這一挑戰，我們抱著強烈的危機感，決心以全國的力量共同推進相關舉措。日本政府將協調和動員所有必要資源，確保世博會的成功舉辦，這不僅是國家榮譽的體現，也是向世界展示日本創新和復甦力量的重要機會。
（社會的變化）
日本社會正面臨重大變革。各地區必須建立新的機制，以應對人口減少和國民需求的多樣化及複雜化。 （數位與社會） 數位技術提供了解決社會課題的新方法。我們不能重蹈新冠疫情期間數位對策失敗的覆轍。必須切實把握數位化的變化趨勢，確保「沒有一個人被落下」。在這一理念的指導下，我們推動了「個人編號卡的早日普及」和「數位田園都市國家構想」的實施。以這一堅定的決心，我們啟動了「數位行政財政改革」，全面改革以模擬方式為基礎的行政財政機制。 我們致力於在人口減少的背景下，透過數位技術在育兒、教育、護理等領域提供優於以往的高質量公共服務。針對地方交通人手緊缺、移動手段匱乏等嚴峻社會問題，我們正努力解決拼車等相關課題。我親自聽取了在各個領域一線奮戰的人們的聲音，並將這些反饋融入到制度設計中。此外，我們還將進行管制和制度的徹底改革，並運用循證決策（EBPM）使預算編制工作更加透明，以實現社會變革，構建支持上述舉措的令和版行政財政新制度。同時，為了恢復國民對個人編號制度的信賴，我們正全力以赴，原則上力爭在11月底前完成總核查工作。
（營造包容性社會）
我們致力於營造一個包容性社會，讓每個人，無論有無殘障，都能感受到生活的意義，多樣性得到尊重。特別是要激發女性、年輕人和老齡人的活力。為了快速實施規模空前的「兒童未來戰略方針」，我們將儘快具體設計並實施集中性舉措。我們正在研究如何提前實施各項措施，將我國的兒童人均支援規模提升至經濟合作與發展組織（OECD）的最高水平。我們正在加快實施「防止兒童和年輕人遭受性侵的緊急對策包」，並強化對拒絕上學兒童及校園霸凌的對策。同時，透過改善教職員工待遇，我們致力於重建公共教育。
我們必須建立一個能讓認知症患者有尊嚴地、懷有希望地生活的社會，並確保包括孤獨老人在內的每個人都能安心度日。 我們已啟動「面對認知症的『幸齡社會』實現會議」，為《認知症基本法》的施行做好準備。隨著認知症治療藥物倫卡奈單抗（Lecanemab）的批准，我們迎來了新的時代。我們將開展早期發現工作，完善檢查和醫療服務體系，並進一步研發治療藥物。同時，我們還將採取措施確保住所，解決住院或入住機構時老年人身份保障等生活課題。 我們正在推進現場工作人員工資公定價格的調整，並建立機制，使老年人等服務機構收益的增加能夠帶來結構性待遇改善。繼續在應對新冠病毒方面採取萬全措施，並在應對花粉症方面全面推進發生源對策、飛散對策、發病及預防對策，減輕國民的負擔。
（地方創生）
旅遊業是地區振興的重要引擎。隨著多個觀光勝地從新冠疫情中恢復，往日的繁榮景象正在逐步回歸。然而，我們也面臨著部分地區和時間段遊客過於集中、不守規矩、人手緊缺等過度旅遊的問題。政府正著手採取措施，確保旅遊業的可持續發展。此外，我們還致力於推動地方創生與解決社會問題相結合的循環經濟。為了確保可持續的糧食穩定供應，我們將強化糧食安全保障，推動智慧農業和綠色農業的發展。同時，我們將儘快對扇貝出口促進團體進行認定，大力推動農林水產品和食品的出口，擴大市場。農業政策的基礎在於現場，我們將繼續傾聽各地區人員的意見，確保農政的轉變，實施有效的支援活動。 支撐地方創生的核心力量是當地的中小企業和小規模經營者。我們將對他們的省人化投資和數位化投資提供支持，加大力度促進漲薪成本的轉嫁對策，使持續性漲薪成為可能。關於零零融資（實質上的無利息無擔保融資），我們將根據現場的實際情況進行妥善應對。自我就任首相以來，我走訪了全國各地，舉行了約60次座談會，與國民直接開展交流。面對人口減少和人員稀疏等挑戰，許多人在各自的崗位上為明天不懈地付出努力。作為政治領導者，我們的責任是全力支持這些在一線奮鬥的人們。地方是日本的寶貴財富，也是我們的潛力所在。讓我們共同行動起來，為地方創生貢獻力量。
「沒有東北的復興，就沒有日本的再生。」我將繼續以堅定的決心推進災區的復興工作，扎實進行對返鄉困難地區的避難解除及其後的復興活動。受今年線狀降水帶等自然現象的影響，我國各地發生了多起災害。我們將吸取這些經驗教訓，提升對線狀降水帶的預測精度，利用數位化手段打造出更具韌性的國土。為了構建磁懸浮中央新幹線（日本磁懸浮高速鐵路），我們正致力於完善相關環境，並推進廣域交通網絡的建設，以確保即便在災害發生時，交通網絡仍能保持暢通。此外，我們正在加速沖繩及周邊離島地區的電纜地下化工作，旨在實現更加韌性的電力供應系統。
（大阪關西世博會）
關於即將在後疫情時代首次舉辦的2025年大阪關西世博會，我們對海外場館的建設進度緩慢感到擔憂。面對這一挑戰，我們抱著強烈的危機感，決心以全國的力量共同推進相關舉措。日本政府將協調和動員所有必要資源，確保世博會的成功舉辦，這不僅是國家榮譽的體現，也是向世界展示日本創新和復甦力量的重要機會。
四．外交与安全
（国际環境的變化與岸田外交）
外交和安全也在發生重大變化。「後冷戰時代」已經結束，新時代的到來是大勢所趨。俄羅斯在烏克蘭的侵略、巴以衝突正在發生，世界各地都出現了嚴重事態，而在日本周邊，單方面改變現狀的企圖、北韓的核與飛彈計劃仍在繼續，進入戰後安全環境最嚴峻的時期。
為了掌握這一時代變化趨勢，岸田外交將為建立以法治為基礎的、自由開放的國際秩序再邁出一步。以「人的尊嚴」這一最根本的價值觀為核心，日本將強化引領世界走向合作而非分裂與對抗的立場。
（岸田外交的積極發展）
在執政的前兩年，我深化了與日本唯一同盟國美國的關係，改善了日韓關係，為烏克蘭提供了強有力的支持，並在對俄羅斯的外交上做出重大轉變。在廣島舉行的七國集團峰會上，向世界發出了超越七國集團框架的強有力訊息。
弱勢國家及人民，是受糧食危機、氣候變化和傳染病等全球危機影響最嚴重的群體。南方世界國家在國際社會的影響力日益增強，日本將傾聽這些國家的聲音，並在此基礎上深化經濟活動，以日本特有方式提供細緻合作。
今年是東盟與日本建立關係50周年。在今年年底舉行的東盟-日本領導人特別會議上，我們將提出未來 50 年的新合作願景，並推動印度洋、太平洋地區成為增長中心。
此外，作為唯一在戰爭中遭受原爆的國家，我們必須引領實現「無核武器世界」的道路，尤其是在核裁軍形勢更加嚴峻的今天。我們將根據《廣島行動計劃》做出現實而穩健的努力。
關於與中國的關係，我提出了建設性穩定關係的理念，我們一直在推動首腦級對話。我們將繼續堅持需要堅持的立場，敦促其採取負責任的行動，同時就各種關切問題對話，並就共同問題開展合作。
關於ALPS（多核素去除設備）處理水，我們將繼續提供基於科學證據的高透明度資訊。針對中國政府暫停進口日本水產品一事，我們將採取一切可能的措施，保護日本的水產相關企業，呼籲立即取消暫停進口的政策，並擴大銷售渠道，不再依賴中國市場。
對於韓國，我們以與尹總統的個人信任關係為槓桿，深化與韓國的廣泛合作。今年 8 月，我們在戴維營向國內外展示了開創美日韓三邊夥伴關係新時代的決心。我們將促進三國之間的戰略合作，包括經濟安全方面的合作。我們還將在三邊框架方面取得進展。
雖然日俄關係狀況嚴峻，但我們將堅持解決領土問題和締結和平條約的政策。
（北韓綁架日本人問題）
隨著被綁架者家屬年齡的增長，北韓綁架問題是不容忽視的人道主義問題，也是政府最重要的問題。
為了盡快實現所有被綁架者返回日本，將日朝關係提升到新階段，並根據《日朝平壤宣言》解決與北韓的各種問題，我將推動由我直接負責的高級別會談，實現與金正恩委員長的首腦會談。我將從大局出發做出決策，以便在日本和北韓之間建立符合雙方利益的、富有成效的關係，並為地區和平與穩定做出重大貢獻。
（根本性加強防衛能力）
為鞏固這些外交基礎，必須加強日本自身防衛能力。
為堅決保護國民的生命安全，保護領土、領海和領空，我們將確保5年內達到43萬億日元的防衛力量水準，迅速實現防衛能力的根本性強化。
為根本性加強防衛能力而採取的稅收措施的實施時間，將在去年年底內閣決定的框架內，根據包括行政和財政改革在內的財政資源籌措預估、經濟景氣狀況和工資增長趨勢以及政府對這些因素的反應來決定。
我們將進一步提高自衛隊統一行動的效率，進一步加強日美同盟的威懾力和應對能力。與此同時，我們還將繼續努力減輕沖繩基地的負擔，推進普天間航空基地向邊野古的搬遷作業，盡早實現其回歸。我們還將建設強盛的沖繩經濟。
五、結語
憲法是國家的根本法，它指明了國家的應有形態。因此，修改憲法是一個不容拖延的重要課題。上一屆國會已在眾參兩院的憲法審查會上進行了積極討論。我對這一動向表示歡迎。修憲最終將由國民來決定。為了推動向國會發起動議的程序，需要具體制定條文方案。我由衷期待更加活躍的討論。確保皇位穩定繼承的各項課題，尤其是應對皇室成員人數減少，也是關乎國家根本的重要課題。政府也基於這一認識，已經彙總並提交了確保皇室成員人數的具體方策給國會。我希望國會能就這一重要課題展開積極討論，並儘早彙總出立法府的總體意見。
此外，不久前根據宗教法人法向法院提請了解散原統一教會的命令。今後，法院將進行審理，而政府將全面應對。為避免再次發生此類嚴重危害，我們將努力嚴格適用防止不正當勸誘捐贈法，並對受害者提供細緻的諮詢等，妥善開展救濟受害者的工作。
今年夏季，我走訪了全國各地的現場。在那裡，我看到了日本人把握變化趨勢的力量。在被全部燒毀的沖繩首里城的重建現場，我看到了一種力量，那是將復興過程轉變為觀光的可見復興。在栃木縣農業福利合作的現場，殘疾人士透過工作體驗到的喜悅，製造出受世界認可的葡萄酒，這是一種強大的力量。在群馬縣的認知症照護現場，我看到了一種積極面對年齡增長和認知障礙的力量。在福島縣，對機器人技術有興趣的學生展現出了引領日本的技術力量。
時代進入了令和，日本人「把握變化趨勢」的力量仍在延續。我們要讓國民切實感受到變化的腳步聲，構建將變化轉化為挑戰機遇的機制。我們將廢除妨礙挑戰的舊制度，創造一個人人都能熠熠生輝、具有日本特色的包容性社會。除了持續提高薪資外，我們還將提升民眾的幹勁、希望和社會的富裕程度，這些都是福祉的重要組成部分。在令和時代，我們要讓日本國民再次相信明天勝過今天。在這個歷史的轉折點上，岸田政權將把握住變化的趨勢，將變化化為力量。我本人將身先士卒，全心全意投入我的職業生涯，不惜任何代價。懇請國民給予理解與協作。
感謝您的聆聽。
憲法是國家的根本法，它指明了國家的應有形態。因此，修改憲法是一個不容拖延的重要課題。上一屆國會已在眾參兩院的憲法審查會上進行了積極討論。我對這一動向表示歡迎。修憲最終將由國民來決定。為了推動向國會發起動議的程序，需要具體制定條文方案。我由衷期待更加活躍的討論。確保皇位穩定繼承的各項課題，尤其是應對皇室成員人數減少，也是關乎國家根本的重要課題。政府也基於這一認識，已經彙總並提交了確保皇室成員人數的具體方策給國會。我希望國會能就這一重要課題展開積極討論，並儘早彙總出立法府的總體意見。
此外，不久前根據宗教法人法向法院提請了解散原統一教會的命令。今後，法院將進行審理，而政府將全面應對。為避免再次發生此類嚴重危害，我們將努力嚴格適用防止不正當勸誘捐贈法，並對受害者提供細緻的諮詢等，妥善開展救濟受害者的工作。
今年夏季，我走訪了全國各地的現場。在那裡，我看到了日本人把握變化趨勢的力量。在被全部燒毀的沖繩首里城的重建現場，我看到了一種力量，那是將復興過程轉變為觀光的可見復興。在栃木縣農業福利合作的現場，殘疾人士透過工作體驗到的喜悅，製造出受世界認可的葡萄酒，這是一種強大的力量。在群馬縣的認知症照護現場，我看到了一種積極面對年齡增長和認知障礙的力量。在福島縣，對機器人技術有興趣的學生展現出了引領日本的技術力量。
時代進入了令和，日本人「把握變化趨勢」的力量仍在延續。我們要讓國民切實感受到變化的腳步聲，構建將變化轉化為挑戰機遇的機制。我們將廢除妨礙挑戰的舊制度，創造一個人人都能熠熠生輝、具有日本特色的包容性社會。除了持續提高薪資外，我們還將提升民眾的幹勁、希望和社會的富裕程度，這些都是福祉的重要組成部分。在令和時代，我們要讓日本國民再次相信明天勝過今天。在這個歷史的轉折點上，岸田政權將把握住變化的趨勢，將變化化為力量。我本人將身先士卒，全心全意投入我的職業生涯，不惜任何代價。懇請國民給予理解與協作。
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